图们市聚焦新冠肺炎疫情暴露出街区管理能力不足、联防联控不到位等问题，制定出台《图们市“局联社区”合力强化党建引领社区治理的实施方案》，实行“化片包干”，通过党建这根“绣花针”穿起社区基层治理万根线，积极打造组织过硬、资源共享、功能优化的城市多元化共治局面。

精准划片，均衡布局结对服务网。依托“图们江家园e服务”社区管理平台，对全市13个社区进行摸底排查，精准掌握社区人口、街区特点、共驻共建、综合治理、单位编制数、党员数等情况。坚持以社定局、区域优先的原则，对全市机关、企事业单位党组织联系社区进行重新划分，按照每个社区安排4—6个部门党组织结对联系，对党建力量薄弱的优先安排党群部门对接，对综治问题突出的安排政法部门对接，对老旧小区多的安排民生部门对接。

对接落户，精细构建力量下沉社区。坚持社区有领导，小区有单位，楼栋有党员，下发《机关、企事业单位包联城市社区对接表》《在职党员进社区报到卡》，各部门党组织及在职党员向指定社区党组织报到，充实网格力量，将报道的1518名在职党员全部下沉到231个网格。召开联席会议，包联单位与社区共同协商，签订《共驻共建责任书》，列出各自资源清单、需求清单、年度共驻共建清单，明确共建项目、推进措施、完成时限及责任人。目前，13名包保市级领导到社区指导工作，62个单位已全部完成对接报到，共计建立共建清单项目267个。

联动联管，压紧压实共驻共建责任。增强共驻共建责任担当，包联单位党组织通过指导落实“三会一课”，联合开展“主题党日”，帮助建设和完善社区党群活动场所，建强社区组织。开展为民服务，在职党员协助社区党组织开展为民代理代办服务、网格服务等工作，通过经常入户走访，听取意见建议，收集转办群众诉求，解决群众生产生活中的实际困难。提升治理水平，包联单位协助社区党组织居民围绕环境整治，无物业小区治理等热点难点问题开展自治活动。目前，开展共建活动78次，参与党员干部2000余人次。