天气预报
“鹿鸣春晓”谱新篇
——双阳鹿乡“中国梅花鹿特色产业小镇”建设纪实
刘阳 王威莹 记者 郭小宇 孔香梅
日期:2020年09月25日 来源:

初秋雨后,天空湛蓝如洗,空气清新湿润,置身鹿神之情广场中,由66个鹿字组成,整体高9.5米的鹿乡镇新徽标在阳光下熠熠生辉,古韵悠长的鹿乡小镇,焕发勃勃生机。

近年来,在长春市双阳区委、区政府的正确领导下,鹿乡镇积极抢抓乡村振兴战略机遇,以梅花鹿产业发展为基础,以特色小镇建设为主线,以农村人居环境整治为重点,突出重要节点打造和实施村屯提标,用实干刷新了乡村颜值,用匠心增添了小镇韵味,有效推动了特色小镇产城人文融合发展,全面展示了中国梅花鹿特色产业小镇的特色内涵和品牌效应。

科学规划,彰显特色。按照高起点、高标准、高规格建设中国梅花鹿特色产业小镇的要求,以鹿乡镇“十四五”经济社会发展规划的“一谷、一廊、一港”空间发展格局及鹿乡特色小镇整体解决方案为统领,充分考虑鹿文化、地域文化、自然生态等资源优势,结合镇、村的地理地貌、自然景观、民俗文化等资源,广泛听取基层和群众的意见,委托中庆设计、吉林科龙编制了鹿乡特色小镇提升改造工程初步设计方案,突出乡村特色,挖掘村庄个性,对主镇区进行了差异性和特色化规划设计,切实发挥了规划的前瞻性、统筹性、科学性,为推动特色小镇高水平建设奠定了坚实基础。

细化分工,全员参与。按照全区关于高标准打造全省实施乡村振兴现场会经由线路的部署要求,鹿乡镇围绕“一线打造,两路绿化,三街改造,四点创意,五屯示范,多点提升”的总体思路,成立由了党政主要领导任组长,分管领导任副组长,各站办所负责人、相关村党组织书记为成员的鹿乡特色小镇提升改造工作领导小组,下设办公室,制定了实施方案与考核奖惩制度;以街路为基本单元,明确责任片区,分管领导为片区第一责任人,各站办所长、村党组织书记为直接责任人,充分调动了群众参与的积极性和主动性,形成了“镇村屯”三级治理提升体系,切实形成工作合力。

专项整治,助力攻坚。按照全区“七清、七拆、七建”总体要求,强力推进重点工作落实。组建了以城建、公安、行政执法等为主的清障强拆队,重点开展以镇区为主的出店经营、乱搭乱建专项整治,清理废弃建筑和残垣断壁,拆除违章建筑。以引领村、示范村为重点,以奢鹿路、大刘公路、双伊公路、西部外环路、各村屯道路为线条,开展农村生活垃圾、农村改厕及粪污专项治理工程,为鹿乡特色小镇净起来、绿起来、美起来提供了引领样板。

突出重点,打造精品。按照“让乡村更像乡村,保持乡村风貌”基本原则,坚持产城人文深度融合,注重鹿文化符号植入、艺术传承、品牌打造,有效克服施工周期短、工程量大、涉及面广等难题,累计投入1.6亿元实施了鹿乡大街、盘古大街外立面和路面改造、神鹿桥和仙鹿桥改扩建、沿线村屯打造、神鹿桥广场建设、绿化美化亮化提升等重点工程建设,把鹿文化融入到楼体立面、广场绿地、地标建筑等每一个细节,特别是高质量完成了国内最先进、最专业、规模最大的中国双阳梅花鹿博物馆建设并对外开放,切实以文化之魂赋予梅花鹿产业更多内涵,为特色小镇建设注入了“活水源”,鹿乡已经成为闻者向往、来者依恋、居者自豪的幸福家园。

创新机制,规范管理。鹿乡镇以双阳区被确定为全国乡村治理体系建设首批试点单位为契机,在“1+3+X”基层治理模式推广应用过程中,通过在“X”中明确“三长管事”和“三员监督”的工作新模式,特别是今年率先建立了乡村治理数字化平台,以农民手机、数字农业云平台为信息渠道,实现了镇村屯工作全覆盖、联系全天候、管理无死角、服务零距离,为基层全面实现数字化治理、现代化管理打下坚实基础。同时,通过乡镇机构改革,区镇关系有效理顺,配套改革持续跟进,基本建立起机构设置合理、管理扁平高效、人员配备精干、运行机制灵活的镇级行政管理体制,切实推动了特色小镇的发展活力。

创建特色小镇是时代所需、民心所向、责任所在。下一步,鹿乡镇将着力做优规划、做强产业、做美环境、做实民生,推动“魅力鹿乡”建设再上新台阶。

力争到2025年,全镇经济发展的质量和效益明显提升,鹿茸总量、鹿茸单产量、鹿茸优质品率均创历年新高,梅花鹿存栏数达到25万只,产值突破60亿元。国土空间开发格局和经济结构更加优化,生态环境更加良好,人民生活水平进一步提高,基本公共服务趋于均等,总体进入小康社会发展阶段。

经济实力显著增强。全镇地区生产总值力年均增长9%;财政收入年均增长12%以上;社会消费品零售总额年均增长11%,综合实力在各乡镇(街)中排名进一步提升。

发展方式明显转变。战略性新兴产业、现代服务业和现代农业加快发展,研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到2.5%左右,高新技术产业增加值占规模以上工业比重力争达到30%以上,服务业比重力争达到35%,农产品加工产值与农业产值之比达到3:1。经济开放度进一步提高,新增中国驰名商标1件。

空间布局趋于优化。基本实现人口、经济、资源环境空间均衡,城镇空间宜居适度,生态空间山清水秀,全镇农业空间比例保持在50%以上,城乡区域发展更加协调,常住人口城镇化率达到30%以上。

生态环境更加良好。单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放完成省市下达指标,森林覆盖率达到33.8%,林木绿化率达到40%,生活垃圾资源化率达到100%以上,城镇生活污水处理率达到90%以上;畜禽粪污综合利用率达到95%以上;主要河流、湖泊常年水质达到Ⅲ类标准,基本农田土壤达到绿色农产品生产标准。

生活水平明显提升。城镇和农村常住居民人均可支配收入高于全区75%以上,人均收入超过全省平均水平,城乡居民收入差距控制在2倍以下,脱贫攻坚成果不断巩固。城镇登记失业率控制在4%以内。

公共服务持续完善。政府在教育、医疗、养老、社保等民生领域的服务功能进一步增强,基本公共服务基础设施进一步健全,政府职能实现根本性转变,治理体系和治理能力现代化水平全面提升。

在功能布局上,按照全省“一主、六双”产业空间布局,长春建设长春现代化都市圈的“一廊、一脉、一带、四城”的发展格局,以及鹿乡镇位于省现代农业产业园、长春城市副中心、长春现代化都市圈三核心区,依托产业、交通、区位基础优势,鹿乡镇将以梅花鹿产业发展为基础,以特色小镇建设为主线,按照“南生态康养、中规模养殖、北产业集群”的思路进行总体功能布局,着力打造“一镇、三区”,构建“一谷、一廊、一港”的城镇空间结构。

随着大健康时代的到来和梅花鹿被正式纳入“国家畜禽遗传资源目录”以及全省乡村振兴现场会在双阳区召开,梅花鹿产业发展正面临百年未有之大变局,迎来新一轮转型发展、加快发展的多重机遇。鹿乡镇将用世界眼光、国际标准、开放胸怀,抢抓百年机遇,建设百年工程,打造百年小镇,实现百年梦想,完成百亿产值,让鹿乡在新的历史时期焕发出新的光彩,推动双阳率先融入长春现代化都市圈。



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责任编辑:迟瑞冰
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