这里，是地处吉林西北部的镇赉县，它有着“白鹤之乡”的美誉，却饱受着贫困的煎熬。农村人口17.3万人，其中贫困村82个，建档立卡贫困户18884户，贫困人口36077人，贫困发生率高达20%以上。

脱贫攻坚战打响以来，镇赉县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想，在攻坚中直面问题，在破题中勇于担当，不断谋求脱贫攻坚新突破，探索实施了一批符合县情、符合实际的特色做法和创新模式。嫩江之滨掀起了脱贫攻坚的洪涛巨浪，莽原苇海吹荡起治穷致富的浩气罡风……

战区管理 建最强指挥部

脱贫攻坚是一场没有硝烟的战争，只有高端谋划，指挥得力，才能决胜千里。为此，镇赉县建立了“1+N”领导体系，在脱贫攻坚领导小组框架下，分设28个专项小组，县级领导人人抓扶贫，行业部门各个用真劲，形成了县委统领、党建引领、尽锐出战、全员参战的工作格局。实施“战区制”管理，建立包乡领导、包保部门、驻村工作队、第一书记、乡镇、村六个层面责任清单，确保责任明晰，任务精准，落实到位。实行严格的跟踪督查考核，把考核结果作为评价部门工作的重要内容，作为干部提拔使用的重要标准。帅旗所指，三军用命，攻城拔寨，一往无前。

精准发力 啃最难硬骨头

镇赉县脱贫攻坚始终坚持问题导向，紧扣“两不愁三保障”要求和退出指标，逐项对标补短，实现创新突破。

突出抓好县级层面大项目带动，化解一家一户项目小散弱、风险难控制、收益难保证、增收难持续的弊端。建立了“1+4+X”产业扶贫体系，“1”是针对82个贫困村，投资3.1亿元，每个村建设1个500千瓦光伏扶贫电站；“4”是针对59个非贫困村，采取“政府+企业+农户”模式，投资2.5亿元，建设了4个大型养殖扶贫基地，实现所有贫困户扶贫产业全覆盖。不仅保证了老弱病残等无劳动能力贫困人口直接分红，而且通过开发村级公益性岗位，使有劳动能力的贫困户都能在家门口实现就业增收。“X”是同步组织乡村实施庭院经济、万栋日光大棚、中低产田改造等产业项目，确保每个贫困户有两项以上产业项目，实现再叠加。农业部大兴安岭南麓片区部际联系会议在镇赉召开，重点总结推广了产业扶贫镇赉模式。

切实加大涉农资金整合力度，全部投入到脱贫攻坚项目建设，确保“两不愁三保障”硬任务全部达标。投资2.5亿元用于安全饮水改造，让全县所有农村居民都喝上了安全水；投资6亿元用于农村道路建设，新建村屯道路1100公里，贫困人口出行难问题得到根本解决。

创新提出并实施了D级危房除险加固模式，得到国家住建部和省住建厅的认可和推广，三年改造建档立卡贫困户危房10314户，所有贫困群众都住上了安全房。

认真落实教育扶贫政策，实现全县义务教育阶段无因贫辍学学生；积极落实健康扶贫政策，全县141个行政村全部建设了标准化卫生室，全部配备了合格村医，贫困人口参合率、常住贫困人口慢性病家庭医生签约服务率均达到100%，全县18家定点医疗机构全部实行“先诊疗、后付费”“一站式报销”。

倾心为民 凝最深鱼水情

按照习总书记“全面建成小康社会，一个也不能少”的指示精神，镇赉县的脱贫攻坚战广泛动员、全员出战，全县189个党政机关和企事业单位结对包保141个行政村，8935名党员干部结对包保18884户贫困户，采取“1+1”结亲帮扶、“4+4”精准帮扶、“1×5”互助帮扶三种模式，落实各项精准帮扶措施。扶贫工作者满怀真情，将心比心，以诚换诚，通过真、准、实的帮扶措施，将党和政府的温暖注入贫困者心田。

党风新，民心振，干部亲，群众近。同吃同住同劳动，同心同德日月新。

2018年4月，在确定了“脱贫摘帽”目标的前提下，全县范围内又打响了“653”百日攻坚战。县委一声令下，全县近万名包保干部集体下沉驻村，围绕村屯绿化、环境卫生、庭院经济等重点工作实施集中攻坚。上至县委书记、县长，下至刚刚参加工作的姑娘小伙，全部进入“五加二、白加黑”工作状态，大家白天下乡帮扶，晚上开会办公，“周六保证不休息、周日不保证休息”。落实扶贫产业、推进危房改造、发展庭院经济、整治环境卫生，困了累了就地打个盹儿，人手不够扶贫干部亲自驾车上阵，病不碍事儿就继续坚持劳作……脚下沾有多少泥土，心中就有多少真情。全县各级干部用掉皮掉肉的“辛苦指数”，换来贫困群众的“幸福指数”和党的“形象指数”， 赢得了群众的真心支持，真心拥护，真心满意。

党的政策给予安全感，努力奋斗产生获得感，不懈追求才有幸福感。这是脱贫攻坚开展以来，镇赉县广大农民最深切的体会。

百日攻坚战，全县共栽植各类树木179万株，清理陈年垃圾220万方，清除残破土墙1700公里，拆除破土仓房7000多所，腾退新增庭院种植面积5.9万亩。经过整治，村屯环境发生了质的变化，柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、畜禽乱跑、农机具乱放等现象不见了，取而代之的是街路整洁，庭院青青，绿树成荫、鲜花夹道，村容村貌焕然一新。扶贫干部的真情付出，赢得了广大群众的真心支持，真心拥护，真心满意。

不行春风，难得秋雨。在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，在省市扶贫部门的精心指导下，在各级包保部门的倾力帮扶下，截至2018年底，镇赉县82个贫困村全部达到退出标准，三年完成贫困人口退出18827户、35972人。贫困发生率由2015年底的20.9%下降到0.06%。2019年4月，经省政府批准，在全省率先退出贫困县序列。2019年7月，代表吉林省接受国家贫困县退出抽查，高质量通过第三方评估。2019年底，贫困发生率进一步下降至0.02%。

决战到底 结最实脱贫成果

脱贫摘帽以来，镇赉县严格落实“四个不摘”，继续保持攻坚责任不变、帮扶对子不散、驻村队伍不撤、资金投入不减、工作标准不降、纪律要求不松的攻坚态势，着眼巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接，着眼补短提升、形成常态、促进长效，动员全县干部群众继续发扬首战精神，以“四个聚焦”为重点，攻坚再发力，决战再冲锋，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

摘帽不摘责任，在持续落责上再加压。 深化“三级书记”抓扶贫责任制落实，县乡村三级书记用脚步丈量民情，对18884户贫困户进行覆盖遍访；实行县级领导带头，对目前尚未脱贫的18户35人进行“三位一体”包保，拧紧螺丝扣，一锤一锤敲。

摘帽不摘政策，在巩固提升上再加劲。建立长效机制，坚持方向不变、力度不减，持续在“两不愁三保障”、产业就业、金融扶贫、生态扶贫等方面加大帮扶。2019年累计投入5.5亿元用于产业发展和基础设施建设，让政策支撑更有力、更持续。

摘帽不摘帮扶，在深化措施上再加细。141支驻村工作队、8301名包保干部队伍不撤、结对不变；实行包保清单制，重点对未脱贫户、边缘户、监测户实施定向、定点精准包保，使帮扶更有温度、有力度。

摘帽不摘监管，在从严监督上再加力。组建专业队伍，开展基础信息、项目资金、产业风险、扶贫作风监管专项行动，将政策、资金用规范、落到底。

好日子是奋斗出来的。镇赉县在如火如荼的脱贫攻坚道路上一路走来，踏实笃定，步履铿锵。而今，基本消除绝对贫困的镇赉人民，正在为致力解决相对贫困、全面步入小康社会积极努力，一幅乡村振兴、共奔小康的绚丽画卷正在鹤乡大地铺陈开来……