焊花闪烁、机械轰鸣。霜降之秋丝毫阻挡不住德惠大项目建设施工现场的热度。投资8.6亿元的长春市城市生活垃圾焚烧发电处理项目进入试运营；总投资8.26亿元的长春市城市LNG应急调峰储配站项目已完成储罐封顶，建成后将成为日储量20万立方米的CNG加气母站；位于米沙子镇的长春循环经济产业园项目战略合作协议签署；与中车建投公司投资开发新能源项目签约，投资打造新能源+生态治理德惠示范区……德惠始终坚持以发展为第一要务，贯彻新发展理念，构建新发展格局，突出项目建设总抓手，强化招商引资，做强实体经济，跑出了“德惠速度”。

项目建设提速增效 为高质量发展夯实基础

十三五期间，德惠市以项目为引领，推进实体经济总量规模不断壮大，引进哈电集团生物质热电联产、恒建能源生活垃圾焚烧发电等一批新产业新业态，推动回头客食品、才府玻璃容器等一批重点项目投产达效，累计开工建设5000万元以上重大项目177个，到位内资238.2亿元，实际利用外资1.7亿美元。长春循环经济产业开发区创新设立，德惠经济开发区扩容提质，发展平台带动效应日益凸显。

打造招商引资“梧桐树”。十四五期间，出台更多有针对性的招商引资优惠政策，强化产业转移对接机制，主动承接长春市产业转移项目。积极拓展承接长三角、京津冀等发达地区产业转移项目。突出招大引强，围绕“强龙头、补链条、聚集群”的策略，继续深化与天津、杭州对口合作，以国内外500强、央企、上市公司和行业龙头企业等为重点开展“大招商”。2022年要引进内资12.1亿元，引进外资1680万美元；开复工5000万元以上项目60个，滚动谋划储备亿元以上项目60个。

提升区域战略定位 构建新发展格局

准确定位是发展的前提。德惠市主动融入国内国际双循环、“一主六双”高质量发展战略和长春现代化都市圈建设，给未来的德惠谋划了深远的总体定位。

——建设哈长城市群重要节点城市。立足区位交通优势，坚持协同发展、互动发展，抢抓“哈长一体化发展示范区”建设机遇，以“德惠经济开发区—朱城子食品加工产业园—长春循环经济产业开发区”为主轴，构筑特色经济走廊，推进基础设施互联互通、要素共享，推动德惠市区与长春1小时经济圈和哈尔滨2小时经济圈全面对接、联动发展，持续提升区域战略地位。

——建设全国知名绿色食品产业示范区。立足丰富的农畜产品资源和农产品加工产业优势，依托龙头企业，着力延链补链强链，打造食品工业产业集群；推动农产品生产、流通、销售数字化建设；深耕“德惠绿品”区域公共品牌，打造绿色优质农产品品牌集群。

——建设国家现代农业发展引领区。以加快构建现代农业“三大体系”为重点，充分发挥全省乡村振兴新动能培育试验区作用，积极培育新产业、发展新业态、探索新模式，优化农村产业布局、促进一二三产业融合发展，实现农业农村发展新旧动能转换，推动德惠从农业大市向现代农业发展强市转变。

——建设全省循环经济发展先导区。立足服务长春，依托德惠经济开发区、长春循环经济产业开发区等平台，以固废处置、废弃物资源化利用为重点，布局汽车拆解、医疗废物处置、建筑垃圾和工业废弃物资源化利用等产业，构建资源精深加工和横向扩展相结合的循环经济产业集群，促进绿色发展转型，提高生态环境质量。

产业发展创新升级 培育实体经济新引擎

“不要小看35.8∶13.9∶50.3这个三次产业比的变化，这就是德惠产业结构持续优化的证明。”德惠市发展和改革局局长刘烈涛说。

唯有创新，才能培育发展内动力，才能有效激发全面振兴发展动能。德惠市坚持创新引领，加快促进科技与产业深度融合，催生发展新动能，塑造经济新优势。加强重点领域科技创新。强化企业创新主体作用，加快培育创新型企业、高新技术企业、科技型“小巨人”等科技创新主体。建立和完善科技成果转化长效机制，加速科技成果转化应用。高水平建设“双创”平台，鼓励德大、德翔、都邦药业等龙头企业打造创业孵化基地。要推动创新创业。高水平建设面向社会的线上线下“双创”平台，建立各类主体协同创新、合作共赢的产业生态，带动全社会创新创业。鼓励德大、香江物流、都邦药业等龙头企业建设一批科技型、产业型、创业型、综合型创业孵化平台，打造区域性创新创业基地。