吉林大地，寒意正浓，但水利建设的脉搏却强劲跳动。在全省1079项水利工程施工现场，机械轰鸣、车辆穿梭，一派热火朝天。96%的开工率，34.5亿元中央水利投资年底前预计完成，中央资金综合完成率超85%……一组组扎实的数据，勾勒出吉林水利建设的年度奋进曲线。尤为振奋的是，在全省水利发展史上，一个里程碑式的数字熠熠生辉：全口径水利投资首次突破200亿元大关，达到205亿元，同比增长11%。

这是在增发国债等宏观投资政策大幅收紧背景下的“逆势上扬”，是一次意义非凡的历史性跨越。其背后，是省水利厅直面挑战、锐意改革，在投融资机制上大胆破冰，以战略远见撬动社会资本，构建“多元投入、多方筹资”新格局的生动实践。

融资活水润泽水利沃土

资金，是水利建设的生命线。面对中央投资渠道收窄的现实压力，如何保障重大水利工程“不断粮”？省水利厅的答案是：向改革要动力，向市场要活力。

“绝不能‘等靠要’！”是省水利厅的坚定态度，一场深化投融资机制改革的攻坚战悄然打响。省水利厅连续四年高规格举办水利投融资项目推介会，搭建起政银企精准对接的桥梁。他们精心包装，多渠道向央企、国企、民企等市场主力军，系统推介涵盖水资源配置、防洪减灾、水生态修复等8大类的75个重点项目，总投资规模高达828亿元，充分展示吉林水利的巨大潜力和广阔前景。

精诚所至，金石为开。这场持续多年的“路演”结出硕果：全年吸引社会资本等投资达33.33亿元，占比提升至16%，同比猛增65个百分点。 社会资本正从“旁观者”变为“主力军”，一渠活水汇入，彻底盘活全省水利建设的大棋局。

其中，最引人注目的合作典范，莫过于与中国南水北调集团的战略携手。通过精准对接和高效服务，推动南水北调集团与省政府签订战略合作框架协议，并成功促成其投资116亿元建设和龙抽水蓄能电站。这不仅是一个项目的落地，更是我省水利投融资改革成效的集中体现，标志着央地合作、社会资本参与重大水利基础设施建设的模式走向成熟。

超级“充电宝”赋能绿色转型

在延边朝鲜族自治州和龙市的群山之间，一项关乎吉林未来能源安全的超级工程——和龙抽水蓄能电站，已全面进入开工建设阶段。作为《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2035年）》中的“十四五”重点实施项目，它不仅是我省目前装机规模最大的抽水蓄能电站，更是东北地区首座具备周调节能力的“绿色充电宝”。

“上水库坝高104米，下水库坝高57.5米，额定水头530米……”这些技术参数，指向的是它强大的核心功能：180万千瓦的装机容量，连续满发10小时的能力，使其能灵活应对一周内的电力波动。 它承担着调峰、填谷、储能、调频、调相、事故备用等六大任务，将成为我省乃至东北电网安全稳定运行的“压舱石”。

其效益远超电力本身。建设期，它每年可带动超2500个就业岗位；建成后，每年将为地方贡献约1亿元税收。更重要的是，它每年可减少二氧化碳排放425万吨、二氧化硫1.4万吨，为我省优化能源结构、落实“双碳”目标提供强大支撑。中国南水北调集团的深度投入，正是看中了我省河网纵横、湖泡众多的天然优势和在重大水能项目上的巨大潜力。

与此同时，在白山松水间的另一处战场——靖宇抽水蓄能电站建设正酣。“通风洞和进厂交通洞工程正在进行边坡挖掘，预计10月底具备进洞条件。”项目负责人蒋德勇介绍，各方正以“高标准、高质量、高效率”协同推进。这个总投资116.89亿元的国家“十四五”重点能源工程，预计2032年建成，年发电量可达14.8亿度。

靖宇抽水蓄能电站建设是推动该县高质量发展的“核心引擎”。建设期直接带动超3000个岗位，投运后年增税收约1.5亿元。当地政府以“全周期服务、全要素保障、全方位联动”，将移民安置与镇区建设一体推进，让发展成果惠及于民。

多元投入格局初见成效

和龙、靖宇两大抽水蓄能电站的齐头并进，是我省打造“山水蓄能三峡”、建设千万千瓦级抽水蓄能基地战略的缩影。我省东部山区山高水丰，规模以上抽水蓄能站点资源可开发规模约达3000万千瓦，禀赋得天独厚。

省水利厅精准把握国家能源战略导向和自身资源禀赋，将抽水蓄能作为推动绿色转型、保障能源安全的关键抓手。他们不仅是项目的审批者，更是规划的引领者、资源的整合者和服务的提供者。通过顶层设计，积极推动蛟河、和龙、靖宇等一系列抽水蓄能项目纳入国家规划并加速实施，构建起多能互补的现代能源体系。

这些“绿色充电宝”集群的崛起，正为东北全面振兴注入源源不断的清洁动能。它们与全省1079项水利工程一同编织更为安全、高效、绿色的水网和能源网，展现我省在服务国家“双碳”战略和水网安全中的责任担当。

这些重大工程在建设期带动就业、拉动相关产业，在运营期保障能源安全、促进减排降碳，实现经济效益、社会效益和生态效益的多赢。一个“多元投入、多方筹资”的水利投融资格局已初见成效。从单纯依靠中央投资，到如今社会资本占比显著提升；从传统的水利工程，到如今“水能融合”的新模式，我省水利正在经历一场深刻变革。

从突破200亿元投资大关的奋进，到抽水蓄能电站的集群发展，省水利厅以深化投融资改革为笔，以水为墨，以山为纸，绘制一幅绿色发展的壮美画卷。在这幅画卷上，每一个水利工程都是推动振兴的强劲脉搏，每一笔投资都在为全省高质量发展注入源源不断的动力。