近年来，临江市全面落实习近平视察吉林重要讲话和重要指示精神，着眼于提高城乡基层治理现代化建设水平，以新发展理念引领城乡基层治理创新，探索实施政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”模式，合力提升城乡基层治理效能。

政治引领，打造“一核多元”主体格局。推进城乡基层治理现代化，加强党的领导，强化政治引领是关键。临江市充分发挥市委总揽推进城乡基层治理现代化全局、协调各方统一行动的领导核心作用，成立了市委城乡基层治理工作委员会及办公室，并下设5个专项工作组。实行定期议会、工作调度会议制度，推动大事共议、实事共办、难事共解。采取“五化”形式编制重点工作任务清单和三年工作计划，进一步明晰责任单位和完成时限，推进形成党建引领城乡基层治理的任务书和路线图。

自治夯基，整合“源头活水”资源要素。加强群众自治管理，让每一位群众都成为城乡基层治理大网格中的有效“节点”，以点并网，推进社区（村）自治制度化、规范化和常态化。在农村引导因地制宜成立村民理事会、红白理事会等自治组织，全面汇聚农村基层组织和群众个体的治理合力。在社区实行以社区为平台、“红色联盟”社区单位为导向、社会组织为载体、“红色共筑”政府职能部门为辅助、社工队伍为支撑的“五方共治”基层治理服务机制，全力解决民生问题、政务问题、救助问题等。

法治保障，支撑“完备规范”制度体系。随着社会利益格局的多元化和复杂化，社会矛盾和纠纷日益凸显，而更好地依靠和加强法制，是维护社会稳定和各项事业可持续发展的有力保障。坚持用优良的法制环境影响群众，将法治基础建设和村容村貌改善、基础设施建设同步推进，使群众在潜移默化中提高法治意识。在农村普遍设立“百姓说事点”，推进形成专业性调解组织。扎实推动执法力量下沉网格，选取群众身边鲜活案例，开展“法律进社区”“阳光司法”行动等活动，提升基层多元化解矛盾纠纷的能力水平。

德治先导，涵养“和美与共”文化生态。突出德治在城乡基层治理体系中“成风化人”的柔性引导作用，把社会主义核心价值观宣传教育融入思想道德建设和城乡基层治理全过程，教育引导广大群众树立正确的价值取向和道德观念，厚植城乡基层治理思想根基。注重家庭家教家风建设，以“身边人讲身边事”等活动感召群众、激励群众。利用四保临江纪念馆、陈云故居等红色资源，发挥新时代文明实践站作用，升华群众的思想意识境界。通过运用“积分制管理”等方式，运行“党员+志愿者”联动机制，为群众提供“组合式服务”。

智治支撑，提升“运筹帷幄”整体效能。城乡基层治理全方位、全领域、全过程嫁接“互联网+”，是提升城乡“弹性”“韧性”，实现城乡全面系统、精准科学、动态综合治理的必由之路。依托智慧城市智慧社区和社会治理综合平台，整合相关党政职能部门的服务管理资源和社会资源，实现数据共享、资源共享。同时，配套建设智慧民生服务平台，实现“外网受理、内网办理、外网反馈”为民服务新方式。依托智慧城市县镇村三级视频会议平台，做到本地便可对乡镇、行政村即时召开会议，持续优化乡镇（街道）政务服务水平和能力。