今年开始，农业农村部将在全国范围内试行食用农产品合格证制度，由生产者在自控自检的基础上，自主开具合格证，承诺其生产的农产品符合国家农药兽药残留限量强制性标准，是借鉴工业品合格证管理模式，使农产品种植养殖生产者进行自我质量控制、自我管理、自我承诺，实现农产品安全合格上市的一种新型农产品质量安全治理制度，是农产品质量安全领域的一项重大制度创新。

总体上说，国家对这项制度的试行原则是要聚焦重点品种、重点主体和重点问题，同时在试行区域、试行时间、试行品类、试行主体等方面都做出了明确要求。具体来说：

在试行区域上，全国范围，也就是说所有省、市、县都要统一开展。

在试行时间上，力争用3年左右的时间取得明显成果。

在试行品类上，选择蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品5类食用农产品。各地种植养殖涉及这5类农产品中的所有品种都要统一纳入试行，不再选择某几个单一品种。

在试行主体上，主要为食用农产品生产企业、农民专业合作社和家庭农场。国家试行方案中虽然没有对小农户作要求，但是鼓励小农户参与试行。

在合格证内容上，主要包括五项：第一项农产品名称；第二项数量或重量；第三项生产者信息，包括生产者名称、产地和联系方式；第四项开具日期；第五项承诺声明，即：一是承诺不使用禁限用农药兽药，二是承诺不使用非法添加物，三是承诺上市农产品遵守农药安全间隔期、兽药休药期规定，四是承诺符合农药兽药残留食品安全国家强制性标准。生产者要在自控自检的基础上，在合格证相应承诺选项上打勾，对承诺的真实性负责。在此要说明的是对于重金属、生物毒素等主观不可控因素暂不纳入承诺范围。总之，合格证内容中规定的基本信息不能减少，但可以根据需要增加信息，例如检测报告、产品品牌、认证标识等。

在合格证的基本样式上，全国统一，但大小尺寸、纸张、颜色没有做统一规定。可以是印刷的，也可以是手写的，有条件的主体可以探索使用电子合格证。

在合格证开具上，合格证必须由生产者自主开具，一式两联，一联出具，一联留存备查，留存期为一年。有包装的农产品以包装为单元开具，可以张贴、悬挂或印刷在包装材料表面。散装农产品以运输车辆或收购批次为单元，实行一车一证或一批一证，交易时出具使用。