2024年01月18日
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第02版:特别关注

护航年轻干部健康成长

——大安市探索实施“全周期管理”模式

□ 田红亮 本报记者 隋二龙

“青廉”护航,与廉同行。

近年来,大安市纪委监委积极探索实施年轻干部“五位一体”(建、学、炼、管、用)全周期管理模式,倾力打造“青廉工程”,年轻干部得到了健康成长。

全方位“建”

强化监督管理驱动力

把年轻干部监督管理作为系统性工程来抓,着力构建监管责任体系,凝聚工作合力,切实形成抓紧抓实、常抓不懈的工作格局。

健全责任体系。明确年轻干部监督管理的“四个责任”,即:党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,为强化年轻干部监督管理提供组织保障。2022年,在白城市率先设立县级纪委年轻干部监督检查室,专岗专责配备干部,推动形成委主要领导负总责、分管领导牵头主抓、年轻干部监督检查室具体负责、其他部门通力配合的监督管理工作体系。

制定工作措施。将年轻干部日常监督管理工作纳入纪委全会任务目标,与组织部门联发《关于进一步强化年轻干部监督管理的实施方案》,对年轻干部进行分层分类监督管理,在全面实施方案基础上,确定舍力镇等6家试点单位,通过跟踪督导调研,推动试点单位先行先试,从而带动全市年轻干部监督管理工作推深走实。

创新工作机制。积极探索年轻干部“选、学、炼、用、管”全链条培育机制,即:在队伍中“选”,实行储备机制;在日常中“学”,实行学习机制;在工作中“炼”,实行实训机制;在攻坚中“用”,实行专班机制;在全程中“管”,实行评价机制。通过全周期全链条培养教育,着力打造高素质专业化年轻人才队伍。

全过程“学”

凝聚理想信念向心力

将学习教育贯穿年轻干部监督管理始终,引导年轻干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”。

开展以学铸魂行动。举办市管年轻干部示范培训班、全市优秀年轻干部能力素质提升培训班等班次,对年轻干部集中“充电”。组织“迎五四·话清廉·勇担当”年轻干部演讲比赛和“七一”主题党日系列活动,激发年轻干部爱党爱国情怀,展示青春向党时代风采。

丰富廉政教育载体。借助大安市城市更新改造之机,建设廉洁文化主题公园,内设“忠孝廉节”墙、思廉亭、廉洁文化长廊、廉字魔方、廉字柱等,分批次组织年轻干部参观学习,持续提升廉洁文化阵地影响力,促进年轻干部思想铸廉、文化润廉。

强化反面典型教育。分期分批组织全市重点岗位年轻干部及家属到白城廉政教育基地,参观警示教育展并观看警示教育片《扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》。组织全市年轻干部参观廉政漫画展,以漫画示警,用贴近生活图文并茂的教育形式,引导广大年轻干部常思贪欲之害,严于律己、警钟长鸣。

推进纪法学习教育。开展“青廉纪法课堂”学习月活动,组织全市1972名年轻干部(含市管干部172人)线上学习《青廉学堂》系列课程。举办年轻干部纪法学习班,在全市105个部门开展纪法知识专题学习和知识测试,对177人集中抽考检验,对成绩排名靠后的3人及其分管领导进行约谈,督促广大年轻干部熟记纪法知识、坚守纪法红线。

全链条“炼”

提升年轻干部战斗力

把培育和锻炼年轻干部作为基础性、战略性工程,坚持组织培养和自身努力相结合,数量充足和素质优良相结合,长远规划和动态管理相结合,确保实现青蓝相继、薪火相传。

实行专班淬炼。围绕贯彻市委高质量发展战略目标,结合全市“作风建设提升年”活动,搭建“1+1+X”专班组织架构及“常规工作+科室”“重点工作+专班”的“双回路”工作模式,指导水利局等6家试点单位开展特色专班活动,水利局组建水旱灾害预防和应急处置工作专班;教育局组建助学支教志愿服务工作专班;市医院组建义诊和健康教育工作专班。通过组建专班,让年轻干部在急难险重任务中得到历练、经受考验。

实行墩苗锻炼。按照党政、经济、招商、社会治理等专业类别对年轻干部建立专业人才库,由组织部门分类储备和培养,分批分期将年轻干部安排到重点工作一线历练。推进乡镇与市直部门干部交流,为年轻干部多环境、多岗位锻炼搭建平台,参与乡村振兴、老城区改造、全域旅游等专项工作33人,其中已有11人获得提拔重用。

实行警示锤炼。为推动监督关口前移,落实“三必谈”政策,即:部门重点岗位年轻干部必谈、新任职中层年轻干部必谈、刚参加工作年轻干部必谈,分层级对年轻干部开展廉政家访580人次、廉政谈话1509人次,签订助廉承诺书2037份,为年轻干部打好廉洁“预防针”。

全覆盖“管”

保持监督管理约束力

坚持寓爱于严、全面从严,对年轻干部从严监督管理,督促年轻干部时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

数据化跟踪管理。将纳入全周期管理监督范围的年轻干部建立台账进行数据化管理,对干部发展成长每个阶段、每个环节进行详实跟踪记录。针对近年来干部年轻化趋势及存在的廉政风险,对全市180名副科级以上年轻干部建立信息管理台账,并纳入重点监督对象,着力提升年轻干部监督的针对性和精准性。

精细化督促指导。市纪委监委专门成立调研指导组,采取跟踪督导、走访调研、现场指导等方式,深入到全市各部门,推动年轻干部监督与“三维一体”监督模式相结合,共梳理廉政风险点700余个,制定防控措施1100余项,实现监督对象全覆盖、责任链条全贯通、制度机制全管控。

精准化查处震慑。统筹年轻干部问题线索处置管理,精准运用“四种形态”,聚焦年轻干部监管重点环节和薄弱问题,对苗头性倾向性问题及时提醒纠正,深挖细查年轻干部由风及腐、风腐交织问题。2022年以来,处置反映年轻干部问题线索123件,坚持用身边事“敲打”身边人。

全领域“用”

焕发干部队伍新活力

坚持新时代好干部标准,树立鲜明用人导向,把优秀年轻干部选出来、用起来,落实“三个区分开来”,健全担当作为激励和保护机制,激发年轻干部比学赶超,创先争优。

严把选用关口。在年轻干部选拔任用上严把廉政审查关口,2022年以来,在全市年轻干部职级晋升、提拔任用等方面,提出廉政审查意见298人次,有力防范“带病提拔”“带病上岗”。

抓实回访教育。建立受处分处理年轻干部回访教育台账,面对面进行回访教育,帮助其卸下“包袱”,对影响期满、表现优秀的年轻干部,积极推荐使用,帮助干部振作精神再出发。

鼓励担当实干。对年轻干部工作中的失误进行评估、认定,大胆启动容错纠错机制,旗帜鲜明为担当作为年轻干部撑腰鼓劲。积极落实鼓励实名、澄清正名、严查诬名工作机制,先后为两名受到不实反映的干部澄清正名,消除不良影响,保护干部干事创业积极性。



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