□ 丁洪伟 康桥 本报记者 韩铁英 吴连祥

集安市牢牢把握中央实施乡村振兴战略重大机遇，不断强化工作措施，以实施“十大行动、百项工程”为引领，持续巩固脱贫攻坚成果，夯实产业发展基础，扎实开展“千村示范”创建和重点边境村建设，一幅幅“农业强、农村美、农民富”的振兴画卷正在鸭绿江畔徐徐展开。

高质高效开展乡村建设

集安市紧密结合农村实际情况，制定了《2022年集安市乡村建设行动工作方案》及《集安市乡村建设行动“千村示范”创建工作方案》等子方案16个，开展环境整治和乡村建设“大会战”。

市委、市政府结合乡村实际，合理制定“集安市人居环境整治攻坚方案”，夯实“三个建立、三个突出”等工作举措，选定17个示范村进行示范创建工作。印发“九有六无”宣传手册3000份，广泛开展宣传动员。全市出动7600人次、车辆2800台次，清理垃圾3100吨，整治卫生乱象300余处，迁移柴草垛270余个。安装太阳能路灯243盏，评选“干净人家”1359户，建立“十户一组”网格组298组，建成文化大院农家书屋17个，集中打造农户庭院681户，创建“示范村+绿化美化”“示范村+污水治理”精品示范村2个。重点村栽植绿化树木4000余株，栽种绿植6000余平方米，铺设供水管网2518米、污水管网2577米，拆除围墙1410米，完成了所有村屯的环境整治工作。

扎实落实惠民工程。建立了农村环卫、河长制保洁、公路养护专业保洁队伍，他们担当负责，开展常态化保洁，巩固了人居环境整治成果。持续改善乡村义务教育学校薄弱环节，常态化开展控辍保学行动，提升县乡村三级医疗卫生机构服务能力。实施了农民文化节、送戏下乡、文化惠民进景点等文化惠民工程，丰富了群众的精神文化生活。

厚植产业发展新优势

“一年谋划完备、两年见到实效、三年巩固提升。”秉承这一理念，集安市坚持把产业发展作为乡村振兴的“主引擎”，充分发挥资源优势，强化措施落实，形成村村有产业、村村有亮点的发展新格局。

确立发展目标，推动产业增效。结合农村产业发展实际，确立“近、中、远”发展思路，谋划产业项目70个，总投资1.47亿元，涵盖种植业、养殖业、加工业、乡村旅游、休闲观光农业，持续增加农民收入。全力以赴争取资金和政策支持，突出发展种植养殖等传统优势产业，大力培育扶持农特产品加工、乡村旅游、光伏发电、休闲康养等特色产业。全力推进汇聚电商产业园、创业大厦、瑞博创新创业孵化基地等电商平台建设，组织开展网络直播带货业务培训，持续扩大优质特色农产品线上销售份额。加强与媒体的合作，推广“野山参节”“冰酒节”“枫叶节”等节事品牌，增加集安“节气”效应，激发了重点村发展活力。建起全省首个集乡创服务、党建服务、文创产品展示、非遗研发、第一书记之家五大功能于一体的“乡创服务中心”，开设4个标准化研学基地，联动乡里农创园，实现城乡“双创”平台融合发展。

围绕“四大行动”，整体推进重点村工作。建立“地方+高校+乡村”发展模式，与通化师院乡村振兴学院合作，全力推介“鸭绿江畔·二十八村”乡村旅游特色品牌。完善农村教育、医疗、文化体育等领域政策保障机制，进一步增强边境一线群众的获得感、幸福感。按照“实事求是、因地制宜、量力而行”原则，推进总投资5.05亿元的重点村镇人居环境提升（一期）工程，全面改善边境群众的生产生活条件。

擘画乡村振兴新图景

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。集安市把贯彻落实党的二十大精神，全面推进乡村振兴摆到首要位置，聚焦守底线、抓衔接、促振兴，围绕不发生规模性返贫目标，持续抓产业、促就业、稳增收，让群众共享乡村振兴发展成果。

积极谋划衔接产业项目。2023年，共入储备库项目134个，用于打造青石镇“暖水湾”三产融合产业示范园和凉水朝鲜族乡特色手工艺品加工坊、民俗文化园区、人居环境提升等。计划投入各级衔接资金约4500万元，实施衔接资金项目20个，其中产业项目10个，投入资金2700万元用于农教研学写生基地及葡萄采摘示范园建设项目；乡村建设行动项目10个，拟投入衔接资金1800万元用于重点村镇人居环境提升工程（一期）及河堤建设等。

实施重点边境村建设三年行动。重点村镇人居环境提升工程（一期）进行污水管网改造和环境提升，突出特色，将产业发展和环境整治相结合，全面提升重点村建设品质；按照省重点边境村建设的总体部署，建设4个抵边特色产业园；实施中央专项彩票公益金项目，打造青石镇“暖水湾”三产融合产业示范园和凉水朝鲜族乡特色手工艺品加工坊、民俗文化园区、人居环境提升等。计划完成12个示范村创建任务，其中重点打造黄柏村、下解放村、钱湾村等6个“百村提升”村。广泛动员农民参与“美丽庭院、干净人家”创建，建立完善环卫保洁激励机制，实现由村村干净向户户干净转变。