□ 边境 本报记者 侯春强
为进一步深入贯彻国家和省委、省政府关于稳住经济大盘等系列决策部署，更大程度发挥水利拉动有效投资和稳定经济大盘作用，进一步抓细抓实小型水库除险加固、维修养护、监测设施建设等项目管理，自7月19日起，省水利厅组织专家成立技术帮扶组，利用两周时间，深入长岭、东丰等14个县市，通过实地查看工程进度、召开帮扶会议、反馈帮扶意见等方式，协助各地打通工程建设难点堵点，提升项目实施质量，加快项目实施进度。
在本次技术帮扶期间，共赶赴13个小型水库除险加固项目、8个小型水库维修养护项目和6个小型水库监测设施建设项目现场，实地查看工程实施进度。逐项对标除险加固初步设计（维修养护和监测设施建设方案）中明确的建设内容，站在“把防汛重任牢牢扛在肩”的高度，逐库检查在建工程安全度汛措施落实情况；站在“为拉动吉林经济增长积极贡献水利力量”的角度，逐县会商研讨后续施工要点，协助属地进一步改进施工组织设计，加快投资完成进度，提升民生工程质量。尤其是现场协调两座履行完招标程序、具备开工条件的水库第一时间进场开工（建设不影响防洪的附属设施）；协调4个即将施工水库立即加大泄水流量，将水位降低至满足施工要求，确保中标公示期一过，立即进场施工；组织3个项目法人及时与有关乡镇协商研究，勘定水库管理房和料场选址，避免因“无处建房”“无处取料”耽误工期。
小型水库管理历史遗留问题多，一直是我省水利工程运行管理工作的重点。3年来，通过积极协调落实除险加固和维修养护经费，组织各地落实政府购买服务，聘用专业团队实施专业管护，全省小型水库工程面貌整体改善，管理成效逐渐显现。
为进一步利用好每一次下沉机会，持之以恒、锲而不舍地将小型水库管理抓出成效，在本次技术帮扶期间，对沿途小型水库管理情况进行了实地暗访抽查，发现个别归乡镇、村屯所有的小型水库管理缺失，工程面貌和环境卫生条件较差，为进一步传导压力、压实责任，省水利厅第一时间联系属地大坝安全管理责任人（镇长），及时通报暗访发现问题情况，要求认领责任、举一反三、立整立改。属地乡镇政府对此高度重视，主要负责同志立即开展现场办公，组织人员对水库垃圾进行清理，工程面貌明显改善。
技术帮扶期间，共在14个县市召开15次技术帮扶会议，与属地水利部门深入进行座谈交流。在座谈中，要求各县市进一步提升政治站位，站在新时期吉林水利高质量发展“四个贡献、两个底线”高度，千方百计推进工作；进一步锚定目标任务，2021年安排实施的28个小型水库除险加固工程要在汛后尽快完成工程竣工验收；2022年安排实施的20个小型水库除险加固项目、50个维修养护项目、8个监测设施建设项目要务必在11月20日前完成90%以上投资。要进一步加快任务实施进度，主动与财政等部门衔接，合理精简优化前期工作程序，能开工项目要在第一时间开工建设，已完成招标、实在不能开工项目要抓紧备料，汛期一过立即开工。要进一步提升任务实施质量，建设质量工程、民生工程、福祉工程。要进一步强化工程安全度汛，以“时时放心不下”责任感，坚决扛起主责主业。
在技术帮扶期间，组织专家区分项目类别、施工特点和资金渠道，逐县反馈了14份技术帮扶意见单，尤其是针对进度滞后项目，召集项目法人，以及设计、施工、监理等参建单位，对施工组织设计作进一步优化完善。针对小型水库维修养护和监测设施建设项目施工地“点多面广”的实际，为进一步加快进度，缩短工期，提出由项目法人统一调度，组织施工、监理单位成立多个施工小组，推进多水库同步施工。
受疫情、汛期等因素影响，今年我省水利工程建设项目整体延后开工。通过本次技术帮扶，全省小型水库除险加固、维修养护、监测设施建设等任务实施进程明显提速，在除险加固方面，截至目前，全省使用中央和省级水利发展资金的7座小型水库除险加固项目均已完成初设批复、资金下达等工作，长岭县黑泉眼，东丰县福合、团结五，双阳区小石棚、小营子，吉林市龙潭区牛家东等6座水库已开工建设，投资完成率较上月有大幅增长。长岭县黑泉眼水库工程进展较好。全省使用地方政府一般债券资金的13座小型水库除险加固项目涉及双阳区、磐石市、舒兰市、东丰县、龙井市、图们市等5个县市，已完成初设批复、资金下达等工作，各地正在抓紧推进工程招投标，计划8月下旬开工建设。图们市庆荣、三洞水库开工前准备较充分。在维修养护方面，今年全省中央资金维修养护任务涉及小型水库1132座，已完成审批1019座，已开工454座，已完成维修养护110座，已完成投资605.9万元。今年全省省级资金维修养护任务涉及小型水库940座，已完成审批775座，已开工210座，已完成维修养护17座，已完成投资214.3万元。在监测设施建设方面，今年全省监测设施建设任务计划为143座小型水库安装雨水情监测设施，为366座小型水库安装大坝安全监测设施，目前已完成资金下达、方案审批等工作，磐石、永吉、敦化、农安等4个县市工作进展较快，将于近期完成工程招投标；桦甸、舒兰、伊通、珲春等4个县市正在加快推进财政评审等招标准备，计划9月上旬全面开工建设。