2020年09月04日
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第10版:集安专刊

集安全域全景式打造养生慢城

□ 刘祥宇 江珊珊

一方山水,一域游,满城风光,民增收。提起集安市,去过这里的人最深刻的印象便是:看得见山、望得见水,记得住乡愁。曾有文人墨客写下这样的词句赞美集安:风光好,盛誉小江南。五女秀峰山似锦,四时鸭绿水如蓝。早把美名钤。

集安市位于我国东北角,隔鸭绿江与朝鲜相望,是世界文化遗产地、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家级生态示范区、国家园林城市、国家卫生城市、全国休闲农业与乡村旅游示范县,现有国家5A级景区1个、4A级景区1个、3A级景区11个,是东北三省的重要旅游名片。多年来,集安市全力创建国家全域旅游示范区工作,早在2014年,集安市就提出用“旅游+”的发展理念来打造全域旅游,从单纯就旅游抓旅游向旅游+健康产业、旅游+文化产业、旅游+商贸服务、旅游+城镇化、旅游+民生、旅游+市民素质提升等多项产业融合发展的方向转变,形成“一业兴百业”的产业融合发展大格局。2019年,集安旅游综合收入65亿元,接待游客300万人次。

强基础 优配套

搭好全域旅游发展平台

从本世纪初贫穷偏远的边疆小镇,到如今声名大噪的旅游名城,23.6万集安人,依托得天独厚的山水资源,乘着大力发展全域旅游的东风,地地道道的农民不仅在家门口吃上了“旅游饭”,还赚得盆满钵满,用东北方言说那是“杠杠带劲儿”。集安人孙继春与丈夫生伟曾在北京打拼23年,孙继春从事招投标项目代理工作,丈夫生伟从事大型集装箱工程检测工作,夫妻二人年薪近百万元,近几年看到家乡集安旅游产业的快速发展,旅游营商环境越来越好,孙继春觉得这好山好水就是金山银山,决定回集安投资创业,经过一年多的筹备和建设,办起了书香古韵的精品民宿正阳晓苑,民宿投资200多万元,建筑面积900平方米,可同时接待30人住宿与用餐。孙继春说:“正阳晓苑几乎每天都是满客的状态,好多想来入住的朋友都住不上,我也没想到会这么火爆。”正阳晓苑位于集安市太王镇钱湾村四组,在这里,民宿集中区的67户居民中已有47户开办了乡村民宿。这几年,钱湾村借着集安市大力发展旅游产业的契机,不断加强配套设施建设,游客服务中心、休闲娱乐广场,融入古城元素改造的院落围墙,统一规范民宿标识等系列举措,使乡村环境得到了优化美化。孙继春说,当初回来就是看好了党委政府在这里已经搭好的旅游“台子”,她不必再费心地去推广宣传,所以才来到这里投资兴业。集安市不仅在太王镇钱湾村搭好了旅游“台子”,这些年,从旅游体制改革,到旅游配套设施建设等,集安市下足了功夫。集安市率先在吉林省实施旅游体制改革,成立由党政“一把手”挂帅的旅游经济发展委员会,统筹协调全市旅游发展,并按照上市标准组建吉林集安旅游发展集团有限责任公司,推进景区“所有权、管理权、经营权”分离,全域旅游迈出市场化的关键一步。与此同时,制定出台《推进国家全域旅游示范区创建工作实施意见》《关于加快服务业发展的实施意见》《扶持全域旅游产业发展优惠政策》等一系列政策规定,在景区开发、星级酒店建设、旅游商品研发、项目建设用地、旅游企业发展等方面给予全力支持。集安市率先在我省县级市中每年列支1000万元旅游产业发展引导资金;在公共服务方面,累计投资8900余万元,建成全域旅游服务中心1处和功能完备的游客服务中心6处、标准化旅游厕所74座,设置旅游标识牌70余块,铺设全域全景图100余处,打造“烧烤”“火盆”特色品牌美食街路两条。着力解决集安旅游交通瓶颈,总投资73.7亿元的集通高速公路投入使用,总投资76.35亿元的集桓高速公路项目正在进行土地征收,鸭绿江边境风景大道、“长春—通化—集安—满浦—平壤—首尔—釜山”国际大通道等项目列入国家和吉林省“十四五”规划。

特色旅游好戏不断

养生慢城宜居宜游

“一切围着旅游转,一切围着旅游干”,在发展全域旅游工作中,集安市做好“旅游+”大文章,形成了独具特色的全域旅游发展格局,“好戏”轮番上演,精彩不断。

边境生态游。登高、望远,漫步于天然氧吧五女峰国家森林公园,游客可以欣赏秀美山峰的壮丽,感受“五女下凡”传说的神秘,偶遇中国Ⅱ级重点保护野生动物大鲵的乐趣,不仅如此,这里每年都会组织开展各类消暑活动和国际金秋枫叶节,打响特色旅游品牌;乘一江之水,赏两国风光,即便是酷暑伏天,来到羊鱼石第一漂,乘着幽幽木排,随波荡漾在鸭绿江上,感受微风拂面的惬意,感受集安22°的夏天。集安市把全域旅游与生态文明建设相结合,国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态文明建设示范市等多项荣誉称号就是集安发展生态旅游的底气,在创建国家全域旅游示范区过程中,集安市充分发挥生态资源优势,打造了以五女峰国家森林公园、羊鱼石第一漂等为主的生态观光游和边境风情游线路。生态建设与旅游产业发展相得益彰。春赏花,夏游水,秋摘果,冬观雪,四季好景不断。

文化游。在集安,每逢旅游旺季的周末,高句丽剧院都会上演《塞外江南集安行》《风情鸭绿江》等大型综艺节目,向世人展示高句丽时期的风土人情。2019年7月,来自南京的游客张颖女士在观看完演出后,由衷赞叹地告诉记者,一场剧回看千年历史,不虚此行。集安是世界文化遗产地、国家历史文化名城,文化底蕴厚重,集安市将旅游产业与文化产业发展相结合。已开放长寿王陵、好太王碑、丸都山城等景区。同时,集安还是抗美援朝秘密通道,被誉为“抗美援朝第一渡”,鸭绿江国境铁路大桥景区是重要的红色旅游景区,众多的文化旅游项目让集安更有韵味。

乡村游。集安市麻线乡下活龙村沿江而建,水域资源丰富,2018年,集安市投资5000万元打造以渔猎文化为主题的“渔坞”乡村旅游项目,成立了下活龙村旅游公司,将村民房子进行统一打造,不用村民拿一分钱,就改善了房屋条件。同时,还建起了游客服务中心,硬化了村路巷路等基础设施。村民李福有算了一笔账,把自家三间房出租给村里的旅游公司,每间房每月200元,一年收益7000多元,加上年底村里旅游公司的分红,每年就可增加万余元的收入。目前,下活龙村渔坞已基本建设完成,冬捕、冬钓等项目也在推进当中。果树村的农家游,地沟村的采摘游……像这样的旅游“明星村”在集安还有很多,集安市把全域旅游工作与乡村振兴相结合,无论是人居环境整治,还是特色产业发展,鼓励各乡镇按照“一镇一品”“一村一特色”的差异化理念发展旅游产业,形成多点突破、全面开花的全域旅游发展格局。

红色游。集安市把全域旅游工作与脱贫攻坚相结合,大力发展红色旅游。榆林镇治安村是省级贫困村,村里有一个天然岩洞,岩洞前有一块刻有“抗联军校”的石碑,从1937年9月到1938年8月,东北抗日联军曾经在这个溶洞里,举办过9次政治、军事、文化教育培训班,因此这个溶洞也被称为“抗联军校”。2018年7月村里成立了红途爱国主义教育有限公司,修葺了杨靖宇抗联军校、红色广场等多处革命旧址,建立了抗联食堂,铺设石板路,整治村庄环境,大力发展红色旅游,每隔几天就会有团队来村里重走抗联路,吃忆苦思甜饭,村里老人还当起了红色历史讲解员,村民自家的农产品可以直接卖给公司的抗联食堂,贫困人员还可以在食堂打工,一个红色旅游项目,八成以上村民增加了收入。2019年,治安村成功摘掉了省级贫困村的帽子,治安村并不是个例,目前,集安市贫困人口全部脱贫,贫困村全部摘帽。

特色品牌游。集安市坚持全产业融合,推动旅游业与工业、农业、健康产业、商贸服务业等融合发展,主打特色品牌,推出康美新开河人参食品精深加工、鸭江谷酒庄葡萄酒品酿生产观光等旅游线路。组织实施鸭绿江太极湾国际旅游度假区、青石风情小镇、豆谷离宫、中国·清河(澳洋)野山参国际交易中心、集安·澳洋颐养源中医药特色医康养等精品旅游项目,开通集安—朝鲜平壤5日游、集安—朝鲜满浦1日游跨境旅游线路和北京—集安“参”呼吸旅游专列,打造宜居宜游的养生慢城。连续举办中国·集安鸭绿江国际枫叶旅游节、鸭绿江畔养生集安摄影大赛、鸭绿江河谷冰葡萄酒节等系列旅游节事活动,形成了良好的品牌效应。

全域化旅游、全体验旅游、全链条旅游、全天候旅游、全媒体营销、全程化服务。集安市创建国家全域旅游示范区过程中,坚持党委统揽、政府主导的思路,汇聚各方面力量,有效整合全市资源,让每个行业都成为全域旅游的参与者,每个部门都成为全域旅游的推动者,全市上下形成了“一把手”抓旅游、“一盘棋”谋旅游的整体工作格局,切实形成了全域发展旅游、全民参与旅游的大旅游格局。



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