2020年05月27日
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从取得决定性成就到夺取全面胜利

——从全国两会看决战决胜脱贫攻坚

□ 新华社记者 侯雪静 杨玉华 杰文津 吴光于 张玉洁 字强

“到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题,是我们党对人民、对历史的郑重承诺。”

5月23日,习近平总书记看望政协经济界委员时的这番话,掷地有声。

这是全面建成小康社会的底线任务,必须如期实现。

今年还有200多天,贫困人口还有551万。脱贫攻坚进入倒计时节奏、大决战状态,立足已取得决定性成就,正在召开的全国两会释放出坚决夺取全面胜利的鲜明信号。

决定性成就为全面胜利奠定坚实基础

启程来京参加两会前,全国人大代表、湖南省湘西土家族苗族自治州州长龙晓华专门询问精准扶贫“首倡地”十八洞村乡村旅游情况,得知5月16日这个深山苗寨接待了3000多名游客。

2016年,十八洞村整村脱贫;2019年,全村人均纯收入从2013年的1668元提高到14668元。

在龙晓华看来,取得这一脱贫成果最重要的启示,就是坚持精准扶贫精准脱贫基本方略。

2019年底,湘西州1110个贫困村全部摘掉贫困帽子,贫困人口由65.77万人减少到1.57万人。

从全国看,截至2019年底,全国97%的建档立卡贫困人口顺利脱贫,94%的贫困县实现摘帽,区域性整体贫困基本得到解决。

7年间,减贫9300多万人,相当于一个中等国家的人口,我国脱贫攻坚取得决定性成就。这背后,是全国动员的奋斗,无数人付出的心血——

各地累计选派第一书记或驻村干部290多万名,实现了所有贫困村驻村工作选派全覆盖;

动员社会各界力量参与,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的“大扶贫格局”;

瞄准“两不愁三保障”突出问题,通过健康扶贫、教育扶贫、交通扶贫等补上一个个发展短板;

到2020年,中央财政补助地方专项扶贫资金连续五年每年增加200亿元;

……

“脱贫攻坚,不胜不休。这场战役可谓艰苦卓绝,气壮山河!”云南省怒江傈僳族自治州州长李文辉代表说,目前全州贫困发生率已降至0.76%,我们要聚焦短板弱项,提升脱贫成色,啃下“硬骨头”,打赢“收官战”。

从取得决定性成就到夺取全面胜利还有多远

两会前夕,四川大凉山昭觉县阿土列尔村村民某色达体和妻子,走下2556级钢梯,彻底告别连续5代人居住的“悬崖村”,搬进县城搬迁安置点的新房,村里84户贫困家庭迎来新生活。

从“悬崖村”所在的“三区三州”到14个集中连片特困地区,全国还有未摘帽贫困县52个、未出列贫困村2707个,虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。

“目前,怒江仍是全国贫困发生率最高、攻坚难度最大的地区之一,受到山大、沟深等自然条件制约,境内交通仍十分滞后。”李文辉代表说,让最困难的这部分群众彻底斩断“穷根”,仍需下大力气。

啃硬骨头,难;啃最后的硬骨头,难上加难——

生存条件恶劣,生态治理难,基础设施需要补短板。剩余建档立卡贫困人口中,老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%,需要必要政策予以兜底;已有产业扶贫项目单一、同质化,无法产生持续效益和规模效益,需要构建起稳定脱贫的产业扶贫长效机制。

突如其来的疫情,让最后的决战难上加难。据统计,疫情使贫困劳动力外出务工推迟,到2月底外出比率仅有往年的约40%,经过两个月努力目前虽已超过95%,但部分贫困劳动力这一两个月没有务工收入。同时,疫情也让农业生产受到冲击。

“再难也不能掉队,州里实施三级干部包县包乡包村挂牌督战,执行八项铁规,打响五场战役,坚决拿下最后的山头、攻下最后的堡垒。”来自凉山彝族自治州的全国政协委员贺盛瑜说。

受疫情影响,山东省曹县磐石街道办事处五里墩村的农产品销售遭遇困难。五里墩村党支部书记王银香代表带领村民拓展线上销售和无接触物流:“办法总比困难多,要千方百计让村民稳定增收不返贫。”

从全国看,截至4月30日,中西部地区扶贫公益岗位安置343万贫困劳动力,扶贫龙头企业复工率达97.5%。 (下转02版)



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