2026年05月14日
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第03版:政策解读

5月新规 事关你我

5月1日起,一批新规正式施行,涉及社会、民生等多个领域,规定“商业短信”内应注明便捷有效拒收方式;解决民用无人机“谁能飞”和“谁在飞”等问题;完善农业普查基础制度……5月新规,一起来看。

商业短信“未经同意不得发送”

5月1日起,新修订的《通信短信息服务管理规定》将正式施行。新规明确要求,未经用户明示同意,任何商家不得发送商业短信。

此外,新规对授权底线、退订机制与发送、端口与身份管理及全链条监管与处罚等几方面进行规范和要求。

针对“幽灵外卖”等顽疾,新规提出针对性举措

市场监管总局对外发布两则新规,针对“幽灵外卖”等顽疾提出针对性举措。其中,《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》将于5月20日起施行。

新规直指网络餐饮外卖信息不透明、“幽灵外卖”、网络消费追责难、虚假营销等食品安全顽疾,提出针对性举措。

明确实名登记,民用无人机新国标实施

5月1日起,全国将实施《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》与《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》两项强制性国家标准,标志着无人机管理进入全流程可追溯时代。

实名登记与激活:所有民用无人机必须在民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM)完成实名登记并激活。

存量无人机补登记时限:存量无人机(5月1日前购买)须在2027年6月1日前完成补登记与激活,逾期将被限制飞行。

防范冒名登记,强化经营主体登记规范性

5月1日起,市场监管总局发布的《经营主体登记文书规范(2026年版)》和《经营主体登记提交材料规范(2026年版)》将实施。持续推进经营主体登记标准化、规范化,提升经营主体登记质量。

《规范》进一步明确实名登记确认程序,防范虚假冒名登记行为;在强化登记规范性的同时,优化线上登记信息存储归档方式,强化对电子签名等技术的应用,突出了登记便捷、高效的特点。精简登记机关审核文书,适用于各类经营主体的登记、备案业务。

标准更严格,提升烟花爆竹安全与质量

5月1日起,强制性国家标准《烟花爆竹安全与质量》将正式实施。明确产品名称、危险等级、警示语等包装标志标识要求。对个人燃放类产品的药量限制更严格。

适当压减含药量、降低声级值、限定运动轨迹范围、明确防撞击包装要求和禁用药种等,特别是对个人燃放类产品的药量限制更严格,从源头严控安全风险。

对产品名称、危险等级、警示语等包装标志标识进一步作出明确规定,要求内容全面、精准,字体清晰、醒目,便于消费者阅读了解。

涉及各行各业,特种设备新规筑牢安全防线

5月1日起,新修订的《特种设备使用管理规则》将正式施行。进一步规范特种设备使用管理行为,筑牢特种设备安全防线。

特种设备遍布各行各业,涉及生产生活方方面面。新版《规则》责任更加清晰,统一了特种设备使用单位安全管理人员岗位设置和配备要求,通过明确安全总监、安全员等关键岗位的职责,做到“权责清晰、责任到人”。

防范“天价”收费,殡葬领域明码标价

5月31日起,市场监管总局会同民政部印发的《殡葬领域明码标价规定(试行)》将试行。

新规全面覆盖“逝、殡、葬、祭”各环节,将销售殡葬用品的经营主体等一并纳入监管,杜绝盲区;同时结合执法实践,细化明码标价要求,把“公开透明”落实到细处。无论是基本服务还是延伸服务,都要明码标价、清清楚楚,杜绝项目混淆、坐地起价,遏制价格欺诈,防范“天价”收费。

据(新华社)



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