本报讯 记者 郭小宇 报道 长春市双阳区建立党建引领基层治理“1331”工作体系，强化党组织统一领导，构建乡镇（街道）、村（社区）、屯（小区）三级明晰的责任体系和基层党员、部门单位、社会力量三方参与的服务体系，打造智能综合管理平台，推动形成统筹有力、职责清晰、服务优质、智慧赋能的基层治理新格局。

强化党建引领，推动治理体系由“上下贯通”向“执行有力”转变。突出加强党的全面领导，持续织密组织链条，屯（小区）党支部发展到1003个，制定标准化规范化建设工作方案，创新设计党建记录本规范党内制度落实。出台“1331”工作体系“1+6”系列文件，明确6个方面重点任务和推进举措，健全完善“平急结合”工作机制，明确包保联系、下沉服务、问题化解、应急演练等7项制度，结合领导班子季度考核、专项考核加大督导考评力度，有力保证各项制度、任务在基层严格执行、落实落细。

强化明责赋能，推动基层工作由“层层下压”向“各司其职”转变。积极推进赋能减负、按职履责，建立基层治理职责清单，明确三级党组织分别承担8项主体责任、负责8项具体任务、做好7项辅助工作，着力破解职责边界不清、基层“包袱”过重等问题。健全机关与基层共建共联机制，组织72家部门单位全覆盖对接包保各村（社区）及小区，严格落实“双报到”制度，2700余名在职党员干部常态化下沉工作，有效整合优势资源力量赋能基层抓党建、抓治理、抓服务。

强化载体创新，推动为民服务由“贴近群众”向“走进心头”转变。创新开展“党员包户聚民心”“部门进村强服务”载体活动，组织5366名有包保能力的党员联系群众9.5万余户，整合区直部门资源力量成立“9+1”服务团，按照每月不少于2次的频次深入基层开展服务，收集解决群众问题需求1万余件，切实把为民服务从“田间地头”“屋里炕头”“小区楼头”做进“群众心头”。

强化科技赋能，推动信息事项由“线下统筹”向“线上流转”转变。依托市域社会治理信息系统打造基层治理智能管理平台，集成人、房、事、物、情等信息采集、存储、传输、汇总、分析、应用等功能模块，绘制全区电子地图。将“吹哨报到”事项纳入平台管理，强化刚性约束，制定采集上报、分流交办、执行处置、日常督办、结果反馈、考核评价等制度，通过平台报送办结基层治理事件1065件，实现线上流转、线下办理、结果可视，切实提升治理服务效能。