图们市月晴镇岐新村草原面积250公顷，旱田面积263公顷，有肉牛养殖传统。为推动产业发展和村集体增收，吉林省亚东国有资本投资有限公司捐赠100万元用于岐新村肉牛养殖项目。

创新托管代养模式

针对该村不同农户的实际需求，创新采取“托牛所”服务型寄养、服务型代养、收益型代养三种模式进行寄繁代养。

服务型半寄养。主要针对已有一定数目牛只的自养大户，由村企与其签订合同，按照每头牛300元的管理费用，将牛送进“托牛所”进行寄养。

服务型代养。主要针对有意愿有能力但无经验的农户，其自愿出资购买肉牛，送进“托牛所”进行全权代养，以一年为一周期，到期由村企回购。村企按照每年纯利润的80%为农户分红，风险由农业保险和个人承担。

收益型代养。针对有意愿养牛的农户可申请小额信贷，以年为周期，“托牛所”对其贷款购牛进行代养，到期由村企回购并偿还贷款，并按照每年纯利润的60%分红，贷款利息单独由镇政府承担，风险由农业保险和村企进行兜底保障。

实行统一服务管理

“托牛所”在科学饲养和精细管理方面狠下功夫，通过科学统一的服务，解决后顾之忧，保证农户收益。

科学化饲养。“托牛所”优先聘请村内及周边有丰富经验的养殖能手，成立专业养殖团队。从饲料配比、繁育监测、养殖卫生等方面开展科学化饲养。

标准化管理。“托牛所”制定了一系列管理制度，对于养殖厂区管理、疫病监测及报告、无害化处理、消杀消毒等进行全面规范，严格按照标准流程操作。

规范化监管。“托牛所”购入使用的饲料、兽药、消毒用品进行严格把关。对于入所肉牛统一编号建档管理，对饲养繁育、疫苗接种进行详细记录，方便委托代养的农户查询及动物防疫机构监管。

推进周边辐射带动

岐新村探索实施“寄养共富”模式，成本少、风险低、收益高，不仅面向本村农户，还可辐射带动周边村民加入。

有效改善人居环境。通过托管代养的集中养殖模式，解决畜禽散养、人畜混杂等情况，推进秸秆就地转化，加工成饲料统一配给，粪污做到无害化处理，循环回田沃肥，人居环境得到极大改善。

有效回引聚集人才。“托牛所”让肉牛养殖逐步向专业化、规模化、产业化方向发展，广阔前景、较高收益也吸引了许多外出务工村民返乡创业。

（张秩华）