2023年10月14日
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第03版:产业亮点

(上接02版)16.“三力”联动赋能行动。建立吉林省文旅高端专家智库、创意团队库、投资企业库,为文旅产业提供智力、创新力、投资力(简称为“三力”)支撑。建立“三力”联动服务机制,组织专家和企业家对“千亿级市”、“百亿级县”和重点企业开展上门指导,提供规划咨询、创意策划、投融资对接等综合服务,到2025年实现服务全覆盖。

四、保障措施

(一)机制保障。实行省旅游产业发展大会(以下简称为“旅发大会”)地区申办制,每年举办1次,省财政对申办成功的市(州)在旅游项目建设、业态生成、产品提升、基础设施配套等方面给予1亿元专项支持。建立旅游产业发展工作专班,统筹协调攻坚行动中遇到的重大问题。建立旅游“赛马”机制,每季度考核各地旅游产业发展情况。省领导定点包保“千亿级市”建设,对重大项目实施省级直通车服务机制。各地要建立相应工作机制,运用“五化”闭环工作法,确保各项行动落到实处。

(二)资金保障。加大财政对旅游产业发展的支持和投入,省级旅游产业发展专项资金规模增加到5亿元,“千亿级市”“百亿级县”相应设立专项资金,省直各部门对“千亿级市”“百亿级县”创建和旅发大会承办地予以支持,各地政府年度专项债向文旅产业倾斜。出台旅游项目专项贷款贴息政策,提高贷款到位率。鼓励政府性融资担保公司为旅游企业提供融资担保。

(三)政策保障。降低旅游企业用地成本,允许采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式供应文旅项目用地,支持采取弹性供地模式供应旅游用地,受让人一次性缴纳土地出让价款有困难的,可以分期付款,首付按不低于出让价款的50%缴纳,余款1年内缴清。支持各地开展景区事业单位企业化运营,探索所有权和经营权分离改革。落实峰谷分时电价政策;冰雪产业用水价格按照不高于一般工业标准执行。

(四)人才保障。在重点发展旅游的市、县领导班子中配备懂旅游的干部。安排文旅干部、公立高校文旅专家、国有文旅企业人员等双向挂职交流。每年定期举办市、县主要领导文旅产业专题培训班,在省委党校主体班次中安排文旅产业相关课程。按需求增设旅游工程等专业职称,拓展旅游人才职业发展通道。定期开展导游素质能力、文旅产业金融及专项债业务等培训,筹建吉林省冰雪丝路研究院,更大力度引进冰雪产业、旅游管理、创意设计等领域专业人才。

据(吉林日报)



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