□丁洪伟 于欣 本报记者 吴连祥 初慧

碧水清流、飞鸟掠影 岸绿景美，胜似桃园……在深入贯彻落实河长制的进程中，集安市统筹推进河流一体化保护和治理，努力实现人与自然和谐共生，一幅“水清鱼欢、人近自然”的生态画卷正徐徐展开。

加强统筹协调，夯实工作基础

江河是大地的“血脉”，不仅满足人类生存发展的需要，又承载着人们对美好生活的向往。为了保护河流生态资源，集安市结合贯彻落实河长制，建立保护管理长效机制，干群同心协力，共护碧水清流。

建章立制。制定实施了河长制工作实施方案、市级会议制度、信息报送及共享制度等7项制度，对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行细化量化。

协力治理。树立“上下游一心、左右岸同治、区域间联治”的责任意识，落实流域河长制联席会议机制，统筹协调重点难点问题，统筹实施“清河行动”协作机制，目前已实施4次“清河行动”，共清理水面漂浮物1万余吨，使辖区河流和界河共治区域得到良好的管护。

齐护共管。组织开展了“党员志愿者践行河长制活动”“青春心向党，践行河长制护绿公益活动”“学史力行全力加强河道管护、守护美好家园”等系列活动。成立了9支、180人的水环境保护志愿者小分队，开展志愿服务300余次。

建立协作机制，畅通共治渠道

为了提高流域一体化保护治理质效，集安市与河流水域上下游市县紧密协作，建立流域水、空气污染信息通报联建制度，携手做好河流保护治理工作。

破解难点重点。建立联席会议制度，共同商议解决加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管、跨界河流断面水域水质监测等问题，并相互借鉴先进经验和切实有效的工作方法，不断提高工作效率。

实行“五”“四”管护。根据市域实际，推行“政府主导、社会共治、属地负责、行业监管、专业管护”的五级河道管理保护机制，推进市、乡、村、组四级联动，保证联防联治无死角、全覆盖。采取得力措施，推动各乡镇河道管理无缝隙，确保河流管护分工有序、标准统一、力度均衡、步调一致。

形成攻坚合力，推进全民治水

“集安最美，因为有你。”集安市运用这一价值理念，引领城乡居民树立生态环保意识，主动参与河流保护工作，让群众成为治河的主力军。

实施长效治水。建立“河道警长“机制，由市公安局领导、队所负责人和辖区民警担任县、乡、村级“河道警长”，及时排除涉水纠纷和阻碍施工隐患，严厉打击偷排漏排工业污水等涉水犯罪行为。建立“两办联动”督查机制，全面加强河长制工作情况的督查检查，确保责任落实到位。截至目前，共组织开展河长制全面督查4次，专项督查1次，“一月一抽查”5次，督导暗访两次。

打造生态景观。积极适应集安全域旅游发展新形势，树立“可游可赏”生态休闲的河道治理理念，依托当地独特自然生态基础，整合社会各方力量，打造太极湾、羊鱼石漂流和明珠岛等亲水嬉水景区景点，扮美当地生态环境，提升全域旅游的知名度美誉度。