2022年06月14日
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第08版:要闻链接

向绿而生

——写在江源区生态环境导向开发项目被纳入国家试点项目之际

□ 赫文 洪铭潞 本报记者 郭小宇

行远自迩,踔厉奋进。

以新发展理念为引领,勇于突破发展“桎梏”,不断校准前行“航向”,白山市江源区开启“向绿而生”之路。日前,生态环境部办公厅、发展改革委办公厅、国家开发银行办公室联合发布《关于同意开展第二批生态环境导向的开发(EOD)模式试点的通知》,江源区松湾废弃老工业基地再利用生态环境导向的开发项目,正式被确定为试点项目。

EOD模式即生态环境导向的开发模式,是以生态环境质量提升促进产业增值,再以产业收益反哺生态环境治理,从而既能改善生态环境质量又能促进项目建设和产业发展。该项目申报成功,不仅是江源区建设践行“两山”理念试验区的生动实践,更是坚定不移走好生态优先绿色发展之路的科学探索。

“将昔日的废弃矿山转变为‘芳谷晴川、绿沟青湾’,这是一场深刻的革命,需要拿出敢闯敢试、敢破敢立的劲头。”江源区委书记李江波说,全区将保持强大政治定力,以实际行动践行“两山”理念,实现资源枯竭城市绿色转型,助推东北振兴、乡村振兴大战略落地。

破局,势在必行。煤,是江源区绕不开的话题。作为曾经的全国50个重点产煤县区之一,江源曾“因煤而兴”,如今,江源又“因煤而惑”。历经70多年的开采,生态环境严重破坏,能源结构偏煤、产业结构偏重、经济结构偏散,成为江源区发展面临的“新阵痛”。“阵痛”难以避免,转型势在必行。为打破资源枯竭型城市的路径困局,江源区从实际出发,蹄疾步稳。

2018年10月,启动实施山水林田湖草一期工程,对4个煤矿塌陷区进行综合整治,完成生态恢复面积238.75公顷,土地复垦面积173.56公顷,新增植树造林85.47万株,矿山森林植被覆盖率大大提高。

而后,又借助沈白高铁在江源区设置湾沟北站的契机,计划实施松湾矿区生态环境恢复治理项目,在改善生态环境的同时,大力发展文化旅游和冷链物流产业。2021年,在北京中建政研咨询中心和哈工大设计院论证设计基础上,生态环境导向的开发(EOD)模式试点申报工作正式启动。为加速推进项目早日申报成功,区委主要领导挂帅,组建工作专班,先后召开10多次专题会议,奔赴国家、省、市相关部门对接,研究政策、讨论方案,促使项目自谋划、申报到成功仅用5个月。

至此,一条以生态为导向,通过生态修复治理与产业融合发展,实现资源枯竭城市向绿色转型高质量发展的振兴之路正式开启。

倒逼,重塑转型从“苦矿久矣”到“借矿生财”,从“无中生有”到优中选精,从生态治理难题到盘活沉睡资源,是江源区加快生态治理与产业融合,再造竞争力的生动写照。

资源整合、生态修复、价值放大、观念转变,一步一步,蹚出一条EOD 模式的新路子。

——规划实施矿山生态修复类工程。以松湾废弃矿山综合治理为基础,高起点打造矿区生态基底。

——规划实施产业配套类工程。整合绿色资源、旅游资源,对废旧矿山、厂房、民居等进行改造利用,探索“生态修复高位拉动、工矿影视核心带动、乡村振兴示范驱动、康养度假建设推动、景区旅游发展联动”的融合发展模式。

——规划实施产业发展类工程。在松湾片区形成文化传承、科普、体验、娱乐于一体的东北老工业特色产业集群、零碳文旅小镇、循环经济示范区。

当生态建设与产业构建相得益彰,江源区转型振兴的前行步伐迈得更为坚实,一系列亮点举措必将在不久的将来让“环境洼地”蝶变成“生态福地”。

笃行,希望在前草木蔓发,春山可望。

把“秃矿荒山”变为“绿水青山”“金山银山”,江源区全面释放生态之“绿”、发展之“力”。

通过引入社会资本方(联合体),一体化实施松湾矿山生态环境治理和关联产业发展项目,推进绿色生态、工矿资源与旅游产业相得益彰。同时,以矿渣综合化利用、补充耕地指标、碳汇交易指标等资源产生的收益和经营绿色产业的收益,反哺废弃矿山综合治理的成本投入,畅通生态产品价值实现的渠道,以投资一体化带动生态治理、产业发展、项目投资、项目建设、资源整合、运营一体化,有效支撑引领助推江源区转型振兴。

非知之难,行之惟难。新征程上,江源区将咬定目标,锚定方向,满载着豪情壮志,力争将昔日的废弃矿山转变为“芳谷晴川、绿沟青湾”。



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