□ 丁洪伟 孔馨瑶 本报记者 吴连祥

农家小院错落有致，白墙黛瓦，小桥流水，幽雅恬静；村村寨寨树木葱茏，鲜花盛开，人在景中；放眼山川沃野，果林茂盛、参花吐艳，昭示出产业勃兴的讯息……集安市多措并举推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

在振兴乡村的进程中，集安市坚持规划先行原则，科学合理规划村庄发展。分类编制村庄规划，加快推进各类规划在村域层面“多规合一”。

整合资金，建设完善基础设施。坚持“多个入口、一个出口”和“一个漏斗向下”的原则，全面整合财政、乡村振兴、发改、农业、移民、水利、环保等各类涉农资金，积极鼓励和引导社会资本参与到示范村创建中，最大限度放大资金效能。乡村振兴局联合部门配合，采取EPC形式，由中铁一局具体施工，全面开展示范村基础设施建设。计划投资85000万元，修建道路53204平方米、新建围墙20532米、维修围墙15545米、新建边沟10582米、新建1个村污水集中处理设施、新建3个村污水分散处理设施、打造景观点3个。目前，已栽植绿化树4000余棵、绿植6000余平方米，各类基础设施建设均已开工。

推行“235模式”，高质量打造庭院。借鉴域内外成功经验，采取农户出资出劳投入20%，市政府补贴30%，镇村投入50%的方式，由镇村统筹协调、设计团队高标准设计、施工公司具体施工，对6个精品村900户庭院进行工程化高标准打造，同时，对农户有意愿并具备区位优势的，按照本村的自然禀赋，打造独具特色的乡村民宿。目前，全市庭院整治开工115户，完工27户，计划6月30日前全部完工。其他11个全面提升村庭院整治按照“九有六无”标准进行，现在各村整治工作有序开展。

建“巾帼美家超市”，培树文明乡风。以村级为考核主体，村民为考核对象，为避免出现“政府干、村民看”现象，在实施积分制的基础上，重点突出激励引导，着力创建“巾帼美家超市”，对美丽庭院、干净人家实施积分制管理。以卫生“小积分”撬动治理“大能量”为主题，构建分级负责的管理体系：由农业农村局、妇联负责督导工作，乡镇由分管领导、妇联主席负责监管审查域内“巾帼美家超市”建设及积分兑换情况，行政村由村支书、妇女委员、村民代表组成工作小组，负责入户检查、积分评定、奖品兑换等工作。通过“巾帼美家超市”的激励作用，既让庭院环境有了改观、农户得到实惠，又潜移默化地改变了村民的不良生活习惯。

“示范村创建+”，赋能乡村振兴。围绕国家全域旅游示范区建设，实施“示范村创建+乡村旅游业”工程。将示范村旅游资源与鸭绿江河谷带景区、人参和葡萄等特色产业、朝鲜族风俗特色元素相结合，以点连线、扩线成面带动发展的方式，打造“鸭绿江畔，最美边境”全新文化品牌。根据不同村资源禀赋赋予独有的定位：下套村定位“天幕峰”，打造集农耕、研学教育为一体的体验式乡村旅游品牌；黄柏村定位“葡韵小镇”，依托葡萄产业，打造高端乡村旅游；下解放村定位为“抗美援朝友谊村”，依托国门景区、城市结合部，打造红色旅游，建设红色民宿150家；太平村定位为“康乐太平、生态养生地”，打造集安西出口乡村旅游服务区；永泉村和凉水村定位为“朝族风情”，依托永泉村寨、朝鲜族民俗街，打造朝鲜族文化乡村旅游。借助示范村创建优势，实施“示范村创建+农村污水治理”工程，向国家争取农村污水治理专项资金8338.31万元，为13个村建设13座集中污水处理设施、62座污水暂存池、1365套分散式污水处理装置。人居环境的显著改善，提高了广大群众的生活品质。