□ 韩双泽 本报记者 郭小宇
春华秋实,岁物丰成。激浊扬清,大道之行。
一个年轮印刻着一份份坚持不懈的努力。今年以来,白山市浑江区纪委监委坚持服务中心大局,坚定不移做到“两个维护”,全力护航经济社会高质量发展;重拳整治群众身边腐败和作风问题,贴心维护民生民利;一体推进“三不”,标本兼治深化反腐败斗争;发现问题形成震慑,实现巡察有形覆盖与有效覆盖相统一;坚持打铁必须自身硬,持续锻造高素质专业化纪检监察队伍……
一项项举措、一个个亮点,浑江区党风廉政建设和反腐败工作结出累累硕果,清风党建和清廉浑江建设书写出篇篇华章。
令出行随,坚定不移做到“两个维护”
监督是纪检监察机关的首要职责。浑江区各级纪检监察机关做到“两个维护”,切实做到党中央的决策部署在哪里,监督就跟进到哪里。从护航巩固脱贫攻坚,到同力推进乡村振兴工作;从抓好疫情防控监督,到聚焦统筹疫情防控和社会经济协同发展跟进监督;从城乡环境整治监督,到践行“两山”理论试验区的保障落实,全区各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,敢于迎难而上、勇于担当作为,在实践中践行“两个维护”,诠释对党、对人民的忠诚。
切实把纪律和规矩挺在前面,聚焦生态环保、疫情防控、招商引资、项目建设等重大任务、重大项目、重大活动落实情况,联合相关部门成立检查组深入各镇街和重点区直部门开展专项检查,督促整改问题45个,有力保障了党中央和省委、市委、区委政令畅通、重点工作、重点项目落地见效。紧盯疫情防控责任加强监督,全区纪检监察机关,深入疫情防控和经济社会发展一线,组织开展多轮次、全覆盖的监督,开展巡回式监督检查20余次,对全区各镇街的疫苗接种率开展监督检查2次,向15个相关单位下发监督工作提示函,确保各项疫情防控工作落到实处。出台强化领导班子成员履行党风廉政建设相关制度清单,明确履责方式,推动“一岗双责”落实到位。加大问责力度,对落实“两个责任”不力问题进行追责,让失责必问、问责必严成为常态。
综合施策,坚持一体推进“三不”机制
今年,全区受理问题线索189件,信访举报107件,立案59件,给予党纪政务处分42人,运用四种形态处理125人次。这些数据清单,是全区纪检监察机关惩贪治腐、从严治党成效最直接的说明。
浑江区纪委监委持续强化“不敢腐”的震慑,坚持“惩中治、治中惩”,重拳出击、正风肃纪,准确把握监督执纪“四种形态”,综合运用谈话函询、组织处理、纪律处分等方式分类处置,把纪严于法的要求落实到信访受理、线索处置、执纪审查等各个方面;不断筑牢“不能腐”的堤坝,以案促改、完善制度,深化完善问题线索闭环管理等机制,做实做细案件查办“后半篇文章”;着力增强不能腐的自觉,召开全区领导干部警示教育大会,组织观看警示教育片。充分发掘教育资源,先后在组织专场纪律教育,深化“指尖上的纪律教育”,通过“廉洁浑江”微信公众号刊发纪法知识、警示教育等内容,受教育对象逾3000余人次,持续传递正风反腐新动态、崇廉尚洁正能量。同时,严格落实“三个区分开来”要求,实施容错纠错,鼓励担当作为,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,澄清3起6人次,营造了风清气正、担当作为的良好氛围。
守正创新,增强监督治理效能
求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。扫除作风之弊,唯有高标准严要求执行中央八项规定及其实施细则精神,一抓到底、久久为功,才能根治“四风”顽疾。
浑江区纪委监委坚持纠“四风”与树新风结合、补短板与防反弹并重,把握重要时间节点持续正风肃纪,组建交叉互检组,紧盯隐形问题深入蹲点深查,在全区范围开展集中整治工作。开展“四多一少”清理整治工作,共清理微信群、QQ群243个,有效为基层减负松绑。
打造正风肃纪浑江品牌,“清廉浑江”建设不断规范深化,制定基层农村(社区)权力清单、责任清单和红线清单,制作《浑江区“清廉村居”建设四小事项清单》200册,实现了对基层农村、社区小微权力运行的清单化管理。
以民为本,提升群众幸福感满意度
民惟邦本,本固邦宁。
民生利益无小事,一枝一叶总关情。浑江区纪委监委始终践行人民至上理念,向损害群众利益行为持续“亮剑”。开展营商环境领域整治工作,制定政商交往正负面清单和监督检查台账,成立3个监督检查组,深入各镇(街)、重点单位、企业和窗口服务单位进行监督检查,签订《不按规则办事行为承诺》322份,印发举报海报400余张,发放调查问卷500余张,组织召开企业家座谈会2次,共梳理出意见和建议17条。开展“四个专项”监督检查,集中对区农业农村局和6个涉农镇街开展的“四个专项”工作进行约谈,查找出问题22个,下发监督工作提示函10份。
同时紧紧围绕群众关切问题,进一步强化基层权力运行的制约和监督,全面构建基层监督“1333”工作格局,围绕“班子清廉、干部清正、政(村)务清明、干群清和、事业清新”的“五清”工作目标,组织各镇街聘请监督联络站成员和“百名监督员”437名,制作监督联络工作记录本、聘书600余份,着力打造系统集成、全面覆盖、系统高效的基层监督体系,推动基层监督工作向深向实发展,切实筑牢民生底线,让群众幸福感更加持续、安全感更有保障。
压实责任,彰显巡察监督利剑作用
深化政治巡察,树立全区一盘棋思想,互联互动,进一步加大巡察力度。强化区委第五轮巡察整改落实,区委5个巡察组向第五轮巡察的23个部门和2个镇街及所辖的24个村(社区)进行巡察反馈,将被巡察党组织报送整改进展情况报告的时限由2个月调整为3个月,并明确整改方案、整改报告由相关部门共同审核。
针对整改情况实行时时调度,跟踪督促被巡察单位按期整改。第五轮巡察共反馈问题802个,已完成整改762个;二届区委巡察整改督导检查共发现问题169条,提出整改意见建议69条。强化巡察工作规范化、制度化建设,全面总结二届区委五年来巡察工作,结合中央、省委、市委对巡察工作的新要求,修订完善《浑江区委巡察工作手册》,对巡察工作规定、流程、有关文书进一步作出规范,进一步推动巡察工作落地落实。
锤炼队伍,打造新时代纪检监察铁军
成事之要,关键在人。
浑江区纪委监委强化干部队伍建设,按照“德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤”的原则选好用好干部,选优配强班子。聚焦政治学习和业务培训,创新学习载体、丰富培训形式,打造“清风党建”品牌,依托“清风大讲堂”,创新“主题党日+”形式,打造新形势下党建活动载体,引导纪检监察干部进一步提升政治站位。“清风大讲堂”开讲27期,各类理论学习80余次。认真组织开展党史学习教育,切实推动教育成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的实际行动。自觉接受最严格的约束和监督,坚持党管干部原则,选优配强纪委领导班子、优化纪检队伍结构的同时,坚持以严的标准、实的措施和铁的纪律强化监督管理,坚决防止“灯下黑”,对违纪违法行为零容忍。
扎实开展各级换届工作。区纪委监委成立换届风气监督工作领导小组,设立监督检查组和案件核查组,进一步明确了监督任务和工作要求。同时,会同组织部门成立监督检查组,全程监督检查干部提名推荐、考察、公示和换届选举等环节。为切实履行监督责任,坚决把好换届中选人用人党风廉政意见回复这个制度关,区纪委监委秉持实事求是、客观公正的原则,严格按照程序要求,确保审查对象结果准确、真实,并及时反馈。今年换届以来,出具廉政意见回复函60份,共3029人次;各派驻纪检监察组出具党风廉政意见回复函126份。
百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。
新时代赋予新使命,新征程干出新事业。浑江区纪委监委将锚定追赶发展奋斗目标,不忘初心、牢记使命、忠诚履职,以永远在路上的坚韧和执着继续推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以风清气正的政治生态护航浑江高质量发展。