本报讯 彭丹 记者 徐文君 报道 安图县统筹应急管理、安全监管、防减救灾三大职能，以基层应急管理工作“五有”为目标，逐步建设形成“统一指挥、权责一致、专常兼备、反应灵敏、联防联控、行动高效”的基层应急管理体系，坚决筑牢保护群众生命安全的“第一道防线”。

安图县按照应急管理体系和能力规范化建设要求，遵循“资源整合、试点先行、示范推广、同步推进”原则，不断提高应急处置能力。作为在全州率先设立的惟一一个“乡镇（街道）、村（社区）应急管理体系、能力规范化建设”试点县，今年，创新实施了“一体推进”“两项机制”“三级指导”“四图作战”“五个到位”的应急管理“12345”工作法。“一体推进”即乡镇（街道）、村（社区）一体化推进应急管理工作，主动参与应急管理工作，上下联动，齐抓共管，构建应急管理网格化管控体系。“两项机制”即：严格执行“责任制”和“清单制”，建立党政同责、一岗双责、包保负责、失职追责等责任机制，健全完善各项规章制度，制定“问题清单”和“整改清单”，定期排查安全隐患，建立台账，确定整改时限，对各类风险隐患和问题实施清单式、销号式、闭环式管理。“三级指导”即：构建“乡镇（街道）领导、部门专家、专职干部”三级指导模式，定期对村（社区）应急管理人员、应急救援队伍进行专业化指导，不断提升应急管理人员专业化水平，全力打造专业化应急管理和救援队伍。“四图作战”即：制作应急作战图、网格分布图、责任包保图、应急避难图四张图，细化工作流程，挂图作战，做到精准指挥、规范操作、高效运转。“五个到位”即：人员配备、物资保障、排查预警、宣传教育、值班值守五个到位，确保应急管理各项工作落到实处，取得实效，全面提升乡镇（街道）、村（社区）应急管理能力水平，不断增强居民的幸福感、安全感、获得感。

目前，全县9个乡镇3个街道均设立了独立的应急管理办公室，并配备了专兼职应急管理工作人员，村（社区）明确了由主任、村警、社工岗组成的应急管理工作人员。村以村民小组、社区以300－500户居民为基本单位，每个网格至少明确1名网络员。每个乡镇（街道）组建了30人的应急救援队伍，村（社区）组建了15人的兼职应急救援队伍。同时，参照有关规定和上级文件要求，将为各乡镇应急管理专职工作人员发放特殊岗位津贴。