本报讯 记者郭小宇 初慧报道11月26日，记者在吉林省生态环境厅召开的新闻发布会上了解到，我省排污许可制改革取得显著成效，秋冬季秸秆禁烧管控工作有序推进。

截至7月30日，我省已全面完成所有行业49161家排污单位固定污染源清理整顿和排污许可发证登记工作，其中发证3408家，登记管理32233家，限期整改770家，关闭或不予发证登记企业12750家，较国家要求提前2个月完成任务目标，率先实现固定污染源排污许可全覆盖。

在实现固定污染源排污许可全覆盖后，全省立即开展排污许可回头看质量核查，印发了《吉林省2020年排污许可全覆盖回头看质量核查工作实施方案的通知》，排污许可回头看阶段各地自查企业4.9万余家，发现并整改问题4000余个，省生态环境厅组织各市（州）现场检查排污企业200余家，发现各类问题80余个，通过“回头看”质量复核，切实做到“监管清单全面、分类处置精准、填报信息规范、整改措施到位”。真正树立固定污染源排污许可“一证式”监管的核心管理地位，实现“核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标一个行业”工作目标。

污染物排放许可制是依法规范企业事业单位排污行为的基础性环境管理制度。2019年12月，省厅印发了《吉林省排污许可证后管理办法（试行）的通知》，规范了证后管理的内容和程序。并将排污许可证监管列入“双随机，一公开”日常执法检查，作为年度执法计划中的重要事项。近期，省生态环境厅编制了《环评与排污许可监管行动计划（2021-2023年）》，不断强化排污许可发证质量监管和证后执法检查，树立排污许可制的固定污染源环境管理核心制度，作为企业守法、部门执法、社会监督的依据，有力地推进了环境治理体系和治理能力现代化建设。

会上，省生态环境厅大气环境处副处长张齐斌对2020年秋冬季吉林省秸秆禁烧管控情况进行了介绍。今年，我省进一步加大工作力度，出台了《吉林省农作物秸秆全量化处置工作方案》，提出推行“吉林省秸秆处置‘5+1’模式”，在持续推进秸秆“五化”综合利用基础上，建立剩余秸秆无害化处置兜底机制，最大程度减少秸秆焚烧对空气质量产生影响。

禁烧管控方面，制定印发了《2020年秋冬季重点地区秸秆禁烧管控包保帮扶方案》，建立了“厅领导包地区、处室包县区”的包保帮扶机制，成立了16个包保帮扶组，督促指导重点市县全面落实禁烧管控各项任务。限烧区计划烧除方面，我省建立秸秆计划烧除远程指挥系统，在对气象条件和环境空气质量条件进行科学研判基础上，下达烧除指令，组织指导各地区抓住有利时机尽快开展计划烧除。

烧除期间落实旁站式监管要求，全域基层网格长全员在岗。全省限烧区计划烧除面积约3885.6万亩，计划烧除总量约1800万吨。11月11日起，我省启动了计划烧除工作，目前全省已有22个县（市、区）215个乡镇1048个行政村开展了5轮次烧除，累计烧除量986.7万亩，烧除秸秆460.8万吨，完成全省计划烧除总量的25.6%，极大减轻了明年禁烧工作压力。