（上接08版）四是围绕加强复工企业服务提出3条措施。包括帮助复工企业保障生产要素供应，做好生产环境消杀，对重点行业和企业进行疫情影响分析并有针对性提出支持措施等。五是围绕严格疫情防控明确4个责任。明确各市（州）、县（市、区）政府以及相关部门对复工企业对疫情防控的相应责任。六是围绕统筹做好节后错峰返程防疫和交通运输保障，提出了5条保障措施。

为坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署,充分发挥中小企业的市场主体作用,有针对性缓解疫情期间影响中小企业发展的突出问题，帮助企业共渡难关，结合我省实际，制定了本措施。《措施》主要包括4个方面21条政策举措。一是围绕努力降低人工成本，稳定职工队伍提出：实施援企稳岗政策，对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；缓缴社会保险费、加强中小企业用工服务等援企稳岗政策措施。二是围绕推进减税降费，减轻企业负担提出：延期缴纳税款、减免税费、优化退税服务、降低房租成本等措施。三是围绕加大金融支持，妥善解决困难企业融资问题提出：确保中小微企业贷款量增价降，2020年普惠小微贷款综合融资成本再降0.5个百分点；缓解企业资金流动性困难，对不能及时还款的中小企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷；降低企业首贷门槛、加大中小企业融资增信力度、鼓励地方金融机构为中小企业提供差异化的金融优惠服务等措施。四是围绕完善政策执行，发挥政策效应提出：加快支持企业发展各类专项资金兑现进度，尽快发挥财政资金效益,切实帮助企业渡过难关；支持企业扩大产能、扶持中小企业创业园、加强要素保障、规范行政执法行为、建立企业应对疫情复工复产帮扶、清理和防止拖欠账款、贸易纠纷专项法律服务机制、行业专项政策支持机制等措施。