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项目建设如火如荼,27个贫困村全部出列
——伊通满族自治县2019年决战决胜脱贫攻坚综述
赵明日
日期:2020年04月14日 来源:吉林农村报

岁月不居,时节如流,全面建成小康社会目标已经越来越近。

伊通是省内唯一的满族自治县,放眼伊通脱贫攻坚各大战场,一个个贫困村实现华丽蜕变,一个个民生项目建设如火如荼,一张张笑脸洋溢在贫困户脸上……至2019年末,伊通累计减少贫困人口4704户8833人,贫困发生率从2016年初的3.74%下降至0.13%,27个贫困村全部出列,剩余未脱贫人口275户524人,计划2020年全部脱贫。一组组数据,见证了满乡伊通脱贫攻坚的成效。

在决战决胜脱贫攻坚的征途中,伊通县委县政府深入贯彻落实中央精准扶贫战略,落实好省市打赢脱贫攻坚战的一系列重大决策,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,压紧压实主体责任,持续发力,攻坚克难,全县脱贫攻坚取得显著成效。

 筑牢体系  以上率下聚合力

伊通坚持高位运作,从县党政主要领导做起,严格履行脱贫攻坚第一责任人职责。2019年,共计召开县委常委会11次、政府常务会18次、小组全体会6次、小组专题会21次,全力推进全县脱贫攻坚各项任务落实。从5月份开始,在全县开展了脱贫攻坚“10大专项行动”,成立了由副县级领导担任组长的义务教育、基本医疗、产业扶贫等10个专项行动推进组,分领域全方位实施脱贫攻坚专项行动。

为加强监管,确保各项工作落实到位,实行了脱贫攻坚暗访通报机制,抽调50名干部组成“扶贫巡查入户大队”,对全县贫困村、贫困户进行不定期拉网式暗访,针对基础信息不准确、村级档案不规范、“两不愁、三保障”问题未解决等问题进行常态化随机检查,全年下发整改通报97期,解决扶贫领域和百姓需求类问题2400余件次。

同时,创新开展县级脱贫攻坚“交叉互检”,全县187名第一书记组成15个工作小组,对各乡镇、村脱贫攻坚工作推进、问题整改、包保职责履行等情况进行为期三周的交叉互检,在解决扶贫领域问题同时,在第一书记、驻村工作队员间形成“比学赶超”良好氛围,促进全县脱贫攻坚整体水平的提升。

精准施策  聚焦民生提效力

围绕群众需求最迫切、最现实的热点难点问题,伊通精准施策。实现贫困人口住房安全全覆盖,全年投资605万元完成建档立卡贫困户危房改造103户;完成贫困村道路建设总目标,投资1.59亿元建设农村道路281公里;全力推进农村安全饮水巩固提升工程,新建水源井314眼、井房319座,水源井及井房完成100%,管网铺设212万延长米,通过集中供水、更换净水器解决1733户3278人饮水安全不稳定问题;持续发展扶贫产业项目,全年累计投资4255.4万元,实施扶贫产业项目7个;持续推进实现义务教育有保障,发放“四免”政策补助金141.12万元,免除建档立卡贫困户学生中等职业教育学杂费858人次共85.8万元,“雨露计划”资助中高职学生209人次共31.35万元。

全力筑牢健康扶贫“五道防线”,将贫困户住院个人实际承担部分报销比例从95%调整到了90%,“先诊疗后付费”“一站式结算”等惠民措施共12619人次享受补助费用3937万元,办理慢病手册4247份;严格落实“两线合一”政策,将农村低保标准由2018年的3600元提高到3804元,加大临时救助和慈善救助工作力度,全年累计救助建档立卡贫困人口110户192人,发放救助资金16.08万元,为201名建档立卡贫困人口发放慈善救助扶贫资金66.93万元;大力宣传金融扶贫小额信贷“两免”政策,全年累计为554户贫困户发放贷款691.5万元;拓宽贫困人口就业新途径,组织贫困劳动力专场招聘会20场,新开发扶贫公益岗位22人,建设就业扶贫车间1处,吸纳农村劳动力就业16人,安置建档立卡贫困人口5人。

积极探索  创新举措添动力

伊通始终坚持问题导向,聚焦地方特色,积极创新实践。结合国家级全域旅游示范县创建工作,全力推进旅游扶贫、生态扶贫建设,规范生态管护岗位,签订协议生态管护员60名,极大激发了贫困人口脱贫致富的内生动力。大力发展森林旅游产业,重点开展“春水如嘉”生态园、露美生态山庄及七彩伊通田园综合体等项目。扎实开展消费扶贫工作,对全县扶贫产品进行深入排查,建立15大类100余种扶贫产品目录,确立消费扶贫重点品牌3个。举办“消费扶贫•七星行”活动,活动当日各类扶贫产品销售额达10.8万元。

党建引领  志智双扶增活力

积极发挥驻村工作党委作用,夯实基层战斗堡垒,助力脱贫攻坚工作。坚持“好中选优,优中选强”的原则,新选派第一书记147人实现187个村派驻包保全覆盖。充分发挥消费扶贫、“互联网+扶贫”等活动平台推介作用,先后选派9名第一书记参与省市举办的第一书记代言和“年货大集”活动,开设伊通农业(扶贫)馆,举办活动启动仪式当天,线上交易额达118万元,直接形成2.36万元扶贫基金,有力带动贫困户增收致富。严格落实驻村干部关心关爱机制,及时落实驻村补贴、健康保险等政策,为驻村干部办理人身意外保险,定期进行健康体检;同时,注重在脱贫攻坚中发掘使用干部,先后提拔使用第一书记和一线扶贫干部25名。

统筹使用专项资金7万元,在7个贫困村实施了社会主义核心价值观项目提升工程。积极开展文化扶贫活动,组成文艺轻骑兵·文化文艺小分队,定期开展十送活动。常态化开展“扶贫扶志”实践活动,开展了“五学五比”专项行动和在建档立卡贫困村开展典型选树工作,共评选出星级文明户33户,孝亲榜样11人,乡贤23人,伊通好人26人。在贫困村开展了“美丽庭院 干净人家”评选活动,共评选出“美丽庭院”、“干净人家”共346户。


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责任编辑:初慧
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